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    大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是國(guó)務(wù)院１９９１年３月首批批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)高新區(qū)之一。１５年來，在科技部和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下，大連高新區(qū)以發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以提高科技創(chuàng)新能力為核心，以培育創(chuàng)新環(huán)境為突破口，產(chǎn)業(yè)開發(fā)和自主創(chuàng)新取得了一定成績(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快。２００５年，實(shí)現(xiàn)總收入６８９億元，區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)１９１億元，完成財(cái)政收入１９．５２億元，實(shí)際利用外資４．７億美元，同比增速均超過２５％。

    產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局初步形成

    近年來，我們按照“產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，企業(yè)區(qū)域化布局”的發(fā)展思路，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中發(fā)展，形成專業(yè)化、社會(huì)化生產(chǎn)，人才、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素加速聚合，不僅加快了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且隨著創(chuàng)新要素的有機(jī)融合，推動(dòng)了技術(shù)創(chuàng)新，提升了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。在實(shí)踐中，我們以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)要素聚合力度，提高企業(yè)集聚密度，加快產(chǎn)業(yè)推進(jìn)速度，初步形成了產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的良好局面。

    軟件及信息服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。大連軟件業(yè)起步較早，６年前以“官助民辦”模式起動(dòng)了軟件園建設(shè)，后又規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)帶，軟件園二期正在加緊施工。目前，大連高新區(qū)共有軟件及信息服務(wù)企業(yè)４３２家（其中從事外包服務(wù)的２８５家），從業(yè)人員近２萬人。２００５年，大連市軟件和信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入１０２億元，同比增長(zhǎng)４３％，其中有８０％來自大連高新區(qū)；實(shí)現(xiàn)軟件出口３億美元，５年平均增長(zhǎng)５０％以上，成為國(guó)家重要的軟件出口基地之一。大連高新區(qū)形成了一批有自己特色的品牌企業(yè)，有３家軟件企業(yè)通過了ＣＭＭ１５級(jí)認(rèn)證，４家企業(yè)通過了ＣＭＭ５級(jí)認(rèn)證，占全國(guó)的１／３。大連華信計(jì)算機(jī)技術(shù)有限公司從業(yè)人員為２２００人，去年軟件銷售收入超過４億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)７５００萬元。該公司還與微軟簽署了戰(zhàn)略投資協(xié)議，總投資達(dá)１５００萬美元。該公司不僅是我國(guó)最大的對(duì)日軟件外包企業(yè)，而且以具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品打入了歐洲市場(chǎng)。去年底，該公司與烏茲別克斯坦國(guó)家鐵路公司簽訂了關(guān)于承接烏茲別克斯坦全國(guó)鐵路財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息化項(xiàng)目建設(shè)合同，實(shí)現(xiàn)了“高科技智能化軟件出口”第一單。大連海輝科技公司是我國(guó)最早通過ＣＭＭ５級(jí)評(píng)估的軟件公司，先后成為美國(guó)ＧＥ公司和ＩＢＭ公司的供應(yīng)商。

    生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。６年前，大連高新區(qū)興建了１０平方公里的雙Ｄ港，旨在推進(jìn)生命科學(xué)和數(shù)字制造產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展。園區(qū)集中資金，加快推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，吸納國(guó)內(nèi)外生物醫(yī)藥企業(yè)集群發(fā)展。去年，我們又投資１億元建設(shè)了建筑面積近２萬平方米的大連生物醫(yī)藥研發(fā)中心，為園區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新搭建技術(shù)平臺(tái)。目前，園區(qū)的生物與醫(yī)藥企業(yè)已達(dá)２００多家，去年實(shí)現(xiàn)銷售收入１１５億元，占園區(qū)總收入的１／５。隨著雙Ｄ港生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園功能的日益完善，一批世界領(lǐng)先的生物醫(yī)藥項(xiàng)目相繼落戶產(chǎn)業(yè)園，珍奧生物、亞維藥業(yè)等企業(yè)漸成規(guī)模。國(guó)內(nèi)首個(gè)單克隆抗體的基因工程藥物——胺博克心激肽素獲得了國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的正式批文并已經(jīng)投產(chǎn)，一種新型靶向藥物載體——肽質(zhì)微球項(xiàng)目正在開發(fā)，一批技術(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、市場(chǎng)前景良好的生物產(chǎn)品相繼投產(chǎn)。去年１０月，雙Ｄ港生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園被科技部授予國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。
 
    數(shù)字制造產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。大連是以加工制造業(yè)為主的老工業(yè)基地，具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人才優(yōu)勢(shì)。國(guó)家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地的重大戰(zhàn)略，為大連制造業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。我們抓住這一契機(jī)，發(fā)揮原有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和園區(qū)的科技優(yōu)勢(shì)，一方面通過技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化開發(fā)了一批具有世界先進(jìn)水平且有良好市場(chǎng)的新產(chǎn)品；另一方面，加快推進(jìn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)，提升產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)我們還走出國(guó)門，與世界一些知名公司合作，參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，從而使園區(qū)的數(shù)字制造業(yè)，特別是機(jī)床數(shù)字化取得了突破性發(fā)展，不僅加快了園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還有力地推動(dòng)了老工業(yè)基地的改造和振興。大連機(jī)床集團(tuán)曾是我國(guó)機(jī)床制造骨干企業(yè)，該公司在企業(yè)改制中與組合機(jī)床研究所合并，在開拓市場(chǎng)的同時(shí)，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和工藝改造，其“９軸５聯(lián)動(dòng)加工中心”領(lǐng)先國(guó)內(nèi)同行水平。該公司還在美國(guó)收購(gòu)了２個(gè)英格索爾全資子公司，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)機(jī)床工業(yè)跨國(guó)并購(gòu)的歷史性突破。在剛剛公布的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局首次排定的２００５年中國(guó)企業(yè)集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力５００強(qiáng)名單中，該公司列１４１位。大連光洋科技公司集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、科研成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化于一體，與清華大學(xué)合作成立數(shù)控技術(shù)工程聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)行高水平數(shù)控技術(shù)的研發(fā)與生產(chǎn)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

    優(yōu)勢(shì)互動(dòng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新集群

    產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展不僅推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速高效發(fā)展，也使研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技人員、創(chuàng)業(yè)資金等創(chuàng)新資源逐步向高新區(qū)聚集，為技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造了更好的條件，并有效地降低了創(chuàng)新成本。但是，產(chǎn)業(yè)的集群、創(chuàng)新資源的聚集并不能自然形成創(chuàng)新集群，必須通過公共政策引導(dǎo)，推進(jìn)各創(chuàng)新要素的有效互動(dòng)，使企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、科技人才、科研設(shè)施、中介組織等都充分發(fā)揮作用并實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，才能發(fā)揮聚變效應(yīng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和研發(fā)鏈有機(jī)結(jié)合成創(chuàng)新鏈，實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新集群的轉(zhuǎn)變。高新區(qū)應(yīng)在這種轉(zhuǎn)變中發(fā)揮主導(dǎo)和載體作用，推動(dòng)以產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合為核心的要素互動(dòng)。近年來，我們進(jìn)行了初步嘗試，做了一些工作。

    構(gòu)建公共技術(shù)平臺(tái)，為技術(shù)創(chuàng)新提供良好條件。我們?cè)趯?shí)踐中看到，分散的科技資源、各為其主的管理體制、創(chuàng)新能力單薄的企業(yè)難以形成技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。近年來，園區(qū)投入大量資金和精力，構(gòu)建公共技術(shù)平臺(tái)，為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合提供有效載體，推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，活躍技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。２００５年園區(qū)投入２０００萬元，建立起包括掃描建模系統(tǒng)、編輯系統(tǒng)、動(dòng)作捕捉系統(tǒng)在內(nèi)的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)測(cè)試平臺(tái)，為動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的服務(wù)，對(duì)國(guó)內(nèi)外動(dòng)漫企業(yè)產(chǎn)生了很大的聚集效應(yīng)，一批知名企業(yè)慕名而來，現(xiàn)在已匯集了４０多家國(guó)內(nèi)外動(dòng)漫企業(yè)來區(qū)發(fā)展。組建了由華信和海輝兩家國(guó)內(nèi)對(duì)日軟件外包龍頭公司牽頭、２０多家軟件企業(yè)參加的軟件企業(yè)聯(lián)盟，園區(qū)投資建設(shè)軟件測(cè)試平臺(tái)，為企業(yè)提供軟件測(cè)試、人才培訓(xùn)和監(jiān)理等服務(wù)。為幫助企業(yè)更好地開拓美洲市場(chǎng)，大連軟件企業(yè)聯(lián)盟還在美國(guó)新澤西州成立了大連軟聯(lián)美國(guó)公司，正在美國(guó)鹽湖城、加拿大溫哥華市籌建兩個(gè)公司，為大連軟件企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)搭建平臺(tái)。

    廣集創(chuàng)新人才，增強(qiáng)園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新活力。高科技人才是核心技術(shù)的創(chuàng)造者、擁有者和實(shí)踐者，提高創(chuàng)新能力，活躍創(chuàng)新活動(dòng)，關(guān)鍵是人才。多年來我們堅(jiān)定地走以人為本、人才興區(qū)的道路，用事業(yè)吸引人才，用實(shí)踐鍛煉人才，用感情凝聚人才，建立一支富有創(chuàng)新能力、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的人才隊(duì)伍。在人才隊(duì)伍建設(shè)中，大連高新區(qū)貫徹“政策傾斜、重點(diǎn)投入、優(yōu)化環(huán)境、暢通渠道”的工作思路，營(yíng)造了一種尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍。在實(shí)際工作中，一是注意發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)作用。２０００年，園區(qū)人才服務(wù)中心成立了人才勞務(wù)市場(chǎng)，每月至少組織２次人才招聘會(huì)，為企業(yè)提供人才服務(wù)。建立了企業(yè)人才信息庫(kù)，開通了大連高新人才網(wǎng)，為國(guó)內(nèi)外獵頭公司建立起高級(jí)人才資源共享關(guān)系，到去年底，引進(jìn)歸國(guó)留學(xué)高級(jí)人才３００多人。二是發(fā)揮政策的激勵(lì)作用。２００４年大連高新區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于吸引軟件高級(jí)人才的若干規(guī)定》，去年又試行了《大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)博士后科研工作站管理辦法》等，使人才優(yōu)惠政策日臻完善。園區(qū)財(cái)政每年還拿出上千萬元，對(duì)優(yōu)秀人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。三是利用社會(huì)教育資源聯(lián)合辦學(xué)。園區(qū)與高等院校合作，加大專門人才培育力度，滿足企業(yè)對(duì)專業(yè)人才的需求。與ＩＢＭ合作成立了信息技術(shù)培訓(xùn)中心，專門為軟件企業(yè)培養(yǎng)大型機(jī)應(yīng)用工程師。會(huì)同大連市人事局與延邊大學(xué)合作，共同創(chuàng)建了日語、韓語ＩＴ人才引進(jìn)培訓(xùn)基地。目前園區(qū)已有各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和４０多家，可培訓(xùn)人才２萬多人。此外，每年舉辦一次遼寧（大連）海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周，目前已連續(xù)舉辦了７屆，累計(jì)為東北三省引進(jìn)海外學(xué)子歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人員６００多人。雄厚的人才實(shí)力，保證了園區(qū)創(chuàng)新能力的提高和科技成果的水平。

    營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供良好條件。為了推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，園區(qū)近年來投入大量財(cái)力物力，打造各類服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)新要素提供活動(dòng)舞臺(tái)，為企業(yè)打開方便之門。一是建立企業(yè)孵化平臺(tái)。園區(qū)按照有目標(biāo)、分領(lǐng)域、高質(zhì)量的要求，建立各類專業(yè)企業(yè)孵化器。為了推進(jìn)中小企業(yè)快速成長(zhǎng)，我們還探索建設(shè)二次孵化器（ＭＥＡ），形成了定位合理、專業(yè)特色突出、規(guī)模效益明顯的創(chuàng)新孵化體系。一批技術(shù)先進(jìn)的科技成果，特別是大學(xué)、研究所多年積累的科研成果在孵化器內(nèi)迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。二是建立成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。為推進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的速度，我們加快建設(shè)科技成果中試及產(chǎn)業(yè)化基地。近年來，相繼成立了大連理工大學(xué)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)化中心、大連海事大學(xué)科技園、俄羅斯技術(shù)轉(zhuǎn)化中心等，中科院高技術(shù)轉(zhuǎn)移中心正在籌建中。三是建立中介服務(wù)平臺(tái)。我們按照“組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化”的要求，加大各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度。目前，已引進(jìn)建立法律、專利、會(huì)計(jì)、評(píng)估等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)幾十家。園區(qū)財(cái)政還投資上千萬元建立了大連市一流的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)。四是全力打造“三優(yōu)一快”的軟環(huán)境。我們致力于以最優(yōu)惠的政策環(huán)境吸納創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和高端人才，以最優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)環(huán)境激勵(lì)企業(yè)發(fā)展，以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新，以最高效快捷的辦事效率推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，在大連市軟環(huán)境建設(shè)評(píng)比中名列前茅。

    合理利用國(guó)外創(chuàng)新資源，搶占技術(shù)創(chuàng)新制高點(diǎn)。大連高新區(qū)發(fā)揮開放度高的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和消化吸收再創(chuàng)新結(jié)合起來，利用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)資源，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。一是堅(jiān)持與世界“巨人”同行。在招商引資中，園區(qū)把工作重點(diǎn)放在那些資金實(shí)力雄厚、科技水平領(lǐng)先的世界５００強(qiáng)企業(yè)。目前，已有４１家世界５００強(qiáng)企業(yè)在園區(qū)投資設(shè)業(yè)。其中，一批在電子、軟件、技術(shù)服務(wù)、數(shù)字制造等領(lǐng)域的世界頂尖公司先后在園區(qū)落戶。二是以引進(jìn)世界領(lǐng)先技術(shù)為重點(diǎn)。為了提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)素質(zhì)，在引進(jìn)外資時(shí)，把重點(diǎn)放在具有世界先進(jìn)水平的項(xiàng)目上。由于各部門齊心協(xié)力，相互配合，取得了明顯的效果，如代表世界較高水平的汽車發(fā)動(dòng)機(jī)測(cè)試系統(tǒng)ＦＥＶ等一批世界領(lǐng)先的高科技項(xiàng)目紛紛落戶園區(qū)。三是在引進(jìn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行二次創(chuàng)新。我們注意發(fā)揮引進(jìn)外資項(xiàng)目多、科技含量高的優(yōu)勢(shì)，在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新，攀登世界先進(jìn)技術(shù)的高峰。如大森數(shù)控開發(fā)的具有自動(dòng)換線配色等諸多功能的刺繡機(jī)器人，就是在引進(jìn)韓國(guó)刺繡機(jī)器人的基礎(chǔ)上，經(jīng)開發(fā)完善新的功能研制成功的。據(jù)了解，這項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)具有壟斷國(guó)際市場(chǎng)５－７年的能力。四是全力引進(jìn)跨國(guó)公司的研發(fā)中心進(jìn)區(qū)落戶。園區(qū)利用跨國(guó)公司在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)將部門研發(fā)中心等隨產(chǎn)業(yè)一并轉(zhuǎn)移的契機(jī)，積極開展工作，并實(shí)行各項(xiàng)優(yōu)惠政策，吸引一批跨國(guó)公司的研發(fā)中心進(jìn)入園區(qū)。目前，畢博全球開發(fā)中心等１０多家國(guó)際大公司的區(qū)域技術(shù)總部已經(jīng)落戶園區(qū)。此外，園區(qū)還引進(jìn)了中科院等國(guó)內(nèi)科研部門的研發(fā)中心進(jìn)區(qū)發(fā)展。

    擇優(yōu)扶強(qiáng)骨干企業(yè)，形成技術(shù)創(chuàng)新的“雁行模式”。園區(qū)針對(duì)區(qū)內(nèi)中小企業(yè)多、技術(shù)創(chuàng)新能力普遍比較弱的現(xiàn)狀，選擇那些有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新能力比較強(qiáng)且已有一定規(guī)模的企業(yè)，實(shí)施擇優(yōu)扶強(qiáng)政策，推動(dòng)其進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，迅速做大企業(yè)規(guī)模，在行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新中擔(dān)當(dāng)領(lǐng)頭羊的責(zé)任。１０年前，路明科技、華信計(jì)算機(jī)等企業(yè)成立時(shí)只是小型的民營(yíng)企業(yè)，園區(qū)看到其較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和良好的成長(zhǎng)性，積極主動(dòng)地進(jìn)行扶持，在政策、空間、人才等方面給予支持，使其迅速發(fā)展成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。大連錦達(dá)數(shù)據(jù)在新產(chǎn)品開發(fā)時(shí)遇到諸多困難，園區(qū)在千方百計(jì)為他們解決發(fā)展空間的同時(shí)，主動(dòng)在科技資金中撥款予以支持，還積極與國(guó)家發(fā)改委溝通，爭(zhēng)取資金支持。僅去年該公司就獲得了數(shù)百萬元的研發(fā)扶持資金。在創(chuàng)業(yè)資金的支持下，該公司新產(chǎn)品開發(fā)速度加快，并很快投入市場(chǎng)。園區(qū)還積極為一些骨干企業(yè)解決高端、適用人才短缺的問題。大連三科科技發(fā)展有限公司以微生物作為發(fā)展方向，產(chǎn)品開發(fā)遇到科研人才匱乏的瓶頸。園區(qū)管委會(huì)積極為該公司招聘人才，使一批創(chuàng)新型科技人才匯集到三科的旗下。經(jīng)過４年的努力，該公司在微生物領(lǐng)域的研究中取得了突破性進(jìn)展，在國(guó)內(nèi)率先研制出的多種益生菌復(fù)合而成的微生物產(chǎn)品居世界領(lǐng)先水平。該產(chǎn)品在科技業(yè)、畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛，可帶動(dòng)一批企業(yè)進(jìn)入這一領(lǐng)域，潛在市場(chǎng)規(guī)模達(dá)千億元以上，企業(yè)發(fā)展前景看好。目前，一個(gè)自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)前景良好的企業(yè)群體已初步形成，在園區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮了示范帶頭作用。

    用創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

    無論是產(chǎn)業(yè)集群還是創(chuàng)新集群，最終目的是為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。毋庸諱言，幾年來我們雖然在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了一些成績(jī)，但從總體上看，我們的產(chǎn)業(yè)還處在全球產(chǎn)業(yè)鏈的下游和全球價(jià)值鏈的低端，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿徒?jīng)濟(jì)效益尚不理想。要打破這種低端鎖定的格局，最有效的辦法就是在產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)上向創(chuàng)新集群轉(zhuǎn)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由低端逐步向高端的轉(zhuǎn)化。我們的初步設(shè)想是：依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以科技服務(wù)業(yè)為核心，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和集群發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，把大連高新區(qū)打造成科技服務(wù)業(yè)的核心功能區(qū)，帶動(dòng)大連市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

    集中發(fā)展軟件及信息服務(wù)業(yè)。園區(qū)軟件業(yè)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，目前在對(duì)外出口等方面取得了明顯優(yōu)勢(shì)。不僅有一批素質(zhì)較高的軟件企業(yè)快速發(fā)展，ＩＢＭ、埃森哲、華博等一批國(guó)際知名公司也落戶園區(qū)，業(yè)務(wù)開展良好。我們要利用這一良好條件，瞄準(zhǔn)印度、愛爾蘭等軟件產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)，加快與國(guó)內(nèi)外軟件巨人的合作步伐，打造中國(guó)的“班加羅爾”。當(dāng)前要加快推進(jìn)騰飛ＩＴ產(chǎn)業(yè)園、黃泥川軟件園二期、東軟軟件園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，致力于上規(guī)范、上水平，保持軟件業(yè)每年以超過５０％的速度增長(zhǎng)，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)銷售收入超百億元。經(jīng)過３－５年努力，把軟件產(chǎn)業(yè)基地建成國(guó)內(nèi)最大的軟件集中發(fā)展區(qū)，亞太地區(qū)的ＩＴ外包中心。

    搶占先機(jī)，做大動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。大連高新區(qū)是國(guó)家命名的國(guó)家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家動(dòng)漫游產(chǎn)業(yè)振興基地。動(dòng)漫走廊雖然啟動(dòng)時(shí)間短，但發(fā)展勢(shì)頭好，目前有４０多家國(guó)內(nèi)外企業(yè)進(jìn)區(qū)發(fā)展，預(yù)計(jì)今年動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達(dá)３．５億元。我們將采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、各方參與、市場(chǎng)動(dòng)作”的策略，進(jìn)一步拓展空間，加大力度吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，迅速做大做強(qiáng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，打造大連市的特色產(chǎn)業(yè)品牌。力爭(zhēng)在３年內(nèi)使進(jìn)區(qū)企業(yè)超過２００家，匯集全國(guó)主要?jiǎng)勇髽I(yè)，形成２０億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。初步形成動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈，使動(dòng)漫走廊成為輻射全國(guó)的動(dòng)漫游研發(fā)和制作中心、孵育和測(cè)試推廣中心、數(shù)字娛樂體驗(yàn)中心、產(chǎn)品交易展示中心和人才培養(yǎng)交流中心。

    加快孵化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大連高新區(qū)現(xiàn)有各類孵化器９個(gè)，孵化面積達(dá)３０多萬平方米。創(chuàng)業(yè)中心下屬孵化器在孵企業(yè)５００多家，去年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入１３億元，萬平方米產(chǎn)出超億元，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求，擴(kuò)大發(fā)展空間，增強(qiáng)孵化能力，提高孵化質(zhì)量，以吸引更多的中小科技企業(yè)進(jìn)入孵化器發(fā)展；要不斷健全孵化功能，滿足企業(yè)多元化的要求；要以產(chǎn)業(yè)的理念拓展孵化范圍，拉長(zhǎng)孵化鏈條，在加快企業(yè)孵化成長(zhǎng)的同時(shí)，爭(zhēng)取更好的經(jīng)濟(jì)效益；要鼓勵(lì)高校、科研所和各專業(yè)園區(qū)參與創(chuàng)辦孵化器，迅速擴(kuò)大孵化規(guī)模，力爭(zhēng)在２－３年內(nèi)把孵化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成科技服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。

    推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)咨詢等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？偛拷?jīng)濟(jì)、人才培訓(xùn)、工業(yè)設(shè)計(jì)及研發(fā)產(chǎn)業(yè)、科技咨詢業(yè)和金融服務(wù)業(yè)等是科技服務(wù)業(yè)的重要組成部分，它們都是具有良好市場(chǎng)前景的新興服務(wù)業(yè)，又是園區(qū)功能的重要體現(xiàn)，對(duì)做大科技服務(wù)業(yè)和推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要作用。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上科學(xué)合理規(guī)劃，理清發(fā)展思路，實(shí)施政策扶持，加快各產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)的整體實(shí)力，把大連高新區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新研發(fā)基地、產(chǎn)業(yè)培育基地和人才培養(yǎng)基地。