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西安高新區(qū)努力開創(chuàng)黨建工作新局面
    加強高新區(qū)黨建工作,不僅是新時期黨的執(zhí)政能力建設(shè)的迫切需要,更是有效地指導(dǎo)高新區(qū)各項事業(yè)健康快速發(fā)展的重要保證。2015年伊始,高新區(qū)先后召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、基層黨建工作述職評議會等會議,總結(jié)以往工作,部署安排今年的黨建任務(wù)。市委常委、高新區(qū)黨工委書記趙紅專還主持召開了專題會議,提出高新區(qū)要站在新的高度,與中央及省市保持步調(diào)一致,抓好新常態(tài)下的黨建工作。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以上率下促整改,基層發(fā)力,履行責(zé)任抓黨建,高新區(qū)正努力開創(chuàng)新常態(tài)下黨建工作的新局面。
  
  以上率下 針對問題促整改
  
  “高新區(qū)要發(fā)展,首先是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,以上率下,堅持一張藍圖繪到底?!?月27日,趙紅專在高新區(qū)召開黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會指出,只有領(lǐng)導(dǎo)班子率先針對問題抓好整改,才能有效的帶動基層黨員干部行動起來,在高新區(qū)營造出風(fēng)清氣正的良好氛圍。
  
  為了開好民主生活會,高新區(qū)在會議召開前,緊扣民主生活會主題,采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)等方式,精心安排會前思想政治學(xué)習(xí)。組織黨工委會3次、黨工委擴大會1次、全體中層干部大會1次,為開好民主生活會打牢堅實思想基礎(chǔ)。為廣泛聽取高新區(qū)社會各界對高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見和建議,高新區(qū)還通過由基層單位召開征集會、填寫意見表、黨員和群眾以個人名義書面反映等形式,聽取委領(lǐng)導(dǎo)分管部門、所在基層黨組織以及黨員員工的意見和建議。2014年12月24日,黨工委還專門組織召開了征求意見座談會,邀請區(qū)內(nèi)重點項目和企業(yè)、“兩代表一委員”、民主黨派、離退休干部及社區(qū)、學(xué)校、垂直管理機構(gòu)等30名各方面代表參會,征求意見和建議。
  
  當(dāng)天的民主生活會上,高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部敞開心扉,知無不言,自我批評認(rèn)真嚴(yán)肅、抓住關(guān)鍵,互相批評實事求是、誠心誠意,體現(xiàn)出準(zhǔn)備充分、風(fēng)氣正、效果好的特點,達到了總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、推進工作的目的。大家一致認(rèn)為,高新區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹執(zhí)行民主集中制、遵守黨的紀(jì)律、落實中央八項規(guī)定精神、堅決反對“四風(fēng)”和“七個有之”現(xiàn)象,以及履職盡責(zé)、攻堅克難等方面總體是好的,但也存在一些問題,需要在今后的工作中認(rèn)真加以整改。
  
  據(jù)悉,按照中央及省市教育要求,2014年高新區(qū)集中開展“四風(fēng)”突出問題專項整治活動,對中央確定的21項專項整治內(nèi)容進行了排查治理。同時認(rèn)真抓好高新區(qū)自身整改工作,在黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料提出的整改思路和措施的基礎(chǔ)上,研究制定《中共西安高新區(qū)工委領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實踐活動整改工作方案》,明確了33項整改目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)過一年的努力,截止去年底,整改目標(biāo)任務(wù)全面完成。
  
  履行職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建
  
  2014年,高新區(qū)管委會機關(guān)黨委、高科(集團)公司黨委、教育黨委、高新區(qū)企業(yè)黨委及各基層黨組織認(rèn)真履行抓黨建職責(zé),主要負責(zé)同志主動把黨建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,對重點工作親力親為,直接謀劃推動,以實際行動履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治擔(dān)當(dāng),盡到了第一責(zé)任人的職責(zé)。1月29日,高新區(qū)召開了基層黨組織書記抓黨建工作和履行主體責(zé)任述職評議大會,對一年來的工作進行全面總結(jié)。
  
  在評議大會上,各基層黨組織書記做了全面的述職報告,通過民主評議亮成績、擺問題、找不足、明方向,進一步強化管黨意識和管黨責(zé)任,推動黨建責(zé)任落實。2014年,高新區(qū)管委會基層黨組織圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話、黨的十八屆三中、四中全會以及中省市及黨工委其他重要會議精神,統(tǒng)一組織安排機關(guān)和企業(yè)基層黨組織開展理論學(xué)習(xí)活動10次,不斷教育引導(dǎo)管委會機關(guān)和企業(yè)黨組織黨員強化政治理論學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握和領(lǐng)會治黨管黨的各項新部署新要求,自覺向中央、省委和市委基準(zhǔn)看齊,夯實黨建工作的思想和理論基礎(chǔ)。同時,全年企業(yè)黨委新建獨立黨組織35家,聯(lián)合支部79家,行業(yè)工會15個,實現(xiàn)了對4996家非公企業(yè)黨的工作有效覆蓋。
  
  除過機關(guān)黨委,2014年,高科集團公司共有643名在職黨員進入高新區(qū)11個社區(qū)報到,廣大黨員以“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位”為宗旨,積極開展務(wù)實服務(wù)。同時,以“兩聯(lián)一包”扶貧為載體,2014年,高科集團旗下15家企業(yè)年內(nèi)共投入100多萬元幫助村民解決實際困難,履行了國企的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
  
  2014年,高新區(qū)組織基層黨組織不斷深化思想理論武裝和思想政治工作,嚴(yán)格執(zhí)行黨建目標(biāo)責(zé)任制、三會一課制度等黨建制度,認(rèn)真推進黨務(wù)公開、黨員教育管理和發(fā)展工作、黨建工作信息化建設(shè)等黨建重點任務(wù),切實提高了高新區(qū)黨建工作的科學(xué)化水平。嚴(yán)格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨員發(fā)展工作細則》要求,開展黨員教育管理和發(fā)展工作,共新發(fā)展黨員201人。在規(guī)范化建設(shè)方面,按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),為基層黨組織訂閱1到2份黨報黨刊,繼續(xù)執(zhí)行黨費返還支持黨建活動制度,鼓勵企業(yè)為黨建活動提供場所。
  
  夯實基礎(chǔ) 聚焦民生解難題
  
  領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以上率下促整改,基層發(fā)力,履行責(zé)任抓黨建,高新區(qū)聚焦黨建,充分發(fā)揮黨組織對企業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)進步的政治引領(lǐng)作用和在職工群眾中的政治核心作用,夯實基礎(chǔ),聚焦民生,以黨建工作為民解憂,開創(chuàng)了高新區(qū)的黨建工作的新局面。
  
  基層黨建是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),1月29日,位于高新區(qū)唐興路的高科花園標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)綜合服務(wù)站正式投用,其中,就包含有黨建工作職能,可以接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系、黨員培養(yǎng)和發(fā)展、流動黨員服務(wù)、在職黨員進社區(qū)等。未來兩年,高新區(qū)計劃用20個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)綜合服務(wù)站取代13個社區(qū)居委會,采用統(tǒng)一標(biāo)識,在社區(qū)服務(wù)中增加標(biāo)準(zhǔn)化的醫(yī)療、教育、文體等服務(wù)內(nèi)容,為居民實現(xiàn)家門口的便捷服務(wù)。
  
  西安高新區(qū)現(xiàn)有社區(qū)13個,按照“一社區(qū)一支部”的要求,全部建立健全了社區(qū)黨組織。據(jù)了解,13個社區(qū)根據(jù)各自實際,均設(shè)立了相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)站。同時,高新區(qū)對“一站式”社區(qū)服務(wù)站建設(shè)提升了建設(shè)規(guī)范,明確需設(shè)置黨建工作(政策咨詢)、綜合事務(wù)(來訪接待)、勞動保障(就業(yè)培訓(xùn))、民政事務(wù)(低保殘障)、人口計生(流動人口)等十項服務(wù)內(nèi)容。實行“一體化”辦公、“一站式”辦結(jié)、“一條龍”服務(wù),確保群眾“進一道門、找一個窗口、辦相關(guān)的事”。
  
  針對區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)的實際情況,高新區(qū)堅持“分類實施、分別指導(dǎo)、分層推進”為原則,在摸底核實的基礎(chǔ)上,大力推進“兩個覆蓋”工作。為了提高企業(yè)對非公黨建工作的認(rèn)識,高新區(qū)變“在家等”為“出門找”,主動與非公企業(yè)座談,實地調(diào)研了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,選派非公指導(dǎo)員,積極向宣傳黨的政策,下功夫轉(zhuǎn)變非公企業(yè)對黨建工作的認(rèn)識。同時,采取以點帶面、典型引路的方法,先后樹立了一批以舒良、于文、白浩強、盛志明等優(yōu)秀企業(yè)家為代表的、支持黨建工作的先進模范人物,通過“幫、樹、領(lǐng)”,逐漸轉(zhuǎn)變非公企業(yè)負責(zé)人對黨建工作的認(rèn)識。
  
  同時,針對關(guān)系到群眾切身利益的就學(xué)、就醫(yī)以及住房問題,高新區(qū)切實加以解決。就學(xué)方面,高新一小新校區(qū)建成投用,在建的5所公辦學(xué)校,鴻基新城學(xué)校、高新第六小學(xué)、創(chuàng)匯社區(qū)小學(xué)、興隆社區(qū)小學(xué)、錦業(yè)公寓幼兒園均完成了進度計劃任務(wù)。就醫(yī)方面,完善了園區(qū)醫(yī)院、診所的規(guī)劃建設(shè),圣安醫(yī)院建設(shè)進展順利,同時13座高新區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)建設(shè)規(guī)劃也已全部完成。住房方面,全年新建公租房270套、限價房2500套、拆遷安置房10000套,共計建成四類保障房5121套。
  
  2015年是高新區(qū)“十二五”規(guī)劃收官之年,也是高新區(qū)的“創(chuàng)新發(fā)展年”。高新區(qū)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞全面深化改革和全面推進依法治國的總?cè)蝿?wù),緊抓“一帶一路”建設(shè)等重大發(fā)展機遇,以加快建設(shè)世界一流科技園區(qū)為目標(biāo),促進高新區(qū)各項事業(yè)再上新臺階,為西安建設(shè)國際化大都市貢獻新的更大的力量。
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