httpwww色午夜com日本,深夜a级毛片视频免费,精品少妇3p,亚洲av中文无码字幕色本草

對(duì)于追趕者，速度就是一切?！八俣染褪且磺校　比虻谝籆EO杰克?韋爾奇強(qiáng)調(diào)它是競(jìng)爭(zhēng)不可或缺的因素。

作為追趕者，過(guò)去的23年，肇慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)造了“肇慶速度”。如今，最好最快最優(yōu)的服務(wù)口號(hào)，早已深入肇慶高新區(qū)之心，成為它沒(méi)有嵌在墻上的發(fā)展理念，也成為它在粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)大局中的發(fā)展價(jià)值新坐標(biāo)。

2021年11月5日，廣東省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布了該省首批特色產(chǎn)業(yè)園，肇慶高新區(qū)憑借智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)成功入選。

這一次掛牌頗有分量。在制造強(qiáng)省“首批”特色產(chǎn)業(yè)園的背后，是一張亮眼的成績(jī)單：今年1—9月，肇慶高新區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值211.7億元、增長(zhǎng)73.2%，而全區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP180億元、同比增長(zhǎng)20.2%，完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值752億元、增長(zhǎng)25.8%……又一個(gè)速度決定成敗的故事，在廣東這塊改革開(kāi)放前沿的熱土上續(xù)寫(xiě)。

智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)是國(guó)家重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，肇慶高新區(qū)以建設(shè)“創(chuàng)新引領(lǐng)、集聚集約、國(guó)內(nèi)一流的國(guó)家級(jí)高新區(qū)”為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓“雙碳”發(fā)展機(jī)遇，先后引進(jìn)小鵬汽車(chē)、寧德時(shí)代等龍頭企業(yè)，積極推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源整車(chē)、動(dòng)力及儲(chǔ)能電池、汽車(chē)關(guān)鍵零部件等“鏈上”企業(yè)。日前，該產(chǎn)業(yè)集群被納入廣東省政府發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)（汽車(chē)）集群的重點(diǎn)區(qū)域布局；而此前，該產(chǎn)業(yè)集群已被國(guó)家科技部火炬中心納入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群之列。

一個(gè)脫胎于國(guó)營(yíng)華僑農(nóng)場(chǎng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，先以“肇慶速度”創(chuàng)業(yè)，完成了由一個(gè)田園牧歌式農(nóng)場(chǎng)向國(guó)家級(jí)高新區(qū)的嬗變，再憑“協(xié)同融合”創(chuàng)新，僅用3年時(shí)間，就躍升為大灣區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群的重要增長(zhǎng)極，一座聲名鵲起的現(xiàn)代科技工業(yè)新城拔地而起——這就是肇慶高新區(qū)的強(qiáng)勢(shì)崛起之路。

戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的肇慶樣本

肇慶高新區(qū)的躍升之路，得益于一次搬遷、三次轉(zhuǎn)型，而伴隨著三次轉(zhuǎn)型升級(jí)的，就是“肇慶速度”。

肇慶高新區(qū)成立于1998年，位于肇慶市端州區(qū)，受限于有限的發(fā)展空間，2002年遷址大旺綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。

大旺綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的前身，是總面積98平方公里的國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)。大旺地處廣東省中部，肇慶市的最東端，綏江和北江的下游，西南邊的綏江和東邊的北江匯合于此。新中國(guó)成立初期，域內(nèi)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)副產(chǎn)品商品率甚低，生產(chǎn)發(fā)展緩慢。為治理兩江水患，1958年2月，廣東省華南農(nóng)墾總局成立大旺機(jī)械化農(nóng)場(chǎng)。

農(nóng)場(chǎng)成立后，即展開(kāi)以水利工程興建為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)，上世紀(jì)70年代初基本建成完善的水利設(shè)施，為此后工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。建場(chǎng)之初，以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主，糧食、花生種植面積占總面積的98%左右，甘蔗不到1%；1964年以后，甘蔗種植面積逐步上升，1986年成為肇慶最大的糖蔗生產(chǎn)基地。1975年，大旺糖廠獲國(guó)家輕工部批準(zhǔn)上馬。1991年，蔗糧種植面積比達(dá)到9:1。

1978年，因接收安置歸國(guó)難僑，農(nóng)場(chǎng)改名大旺華僑農(nóng)場(chǎng)，歸口廣東省華僑農(nóng)場(chǎng)管理局管理。改革開(kāi)放之初，大旺工業(yè)的重點(diǎn)是立足制糖產(chǎn)業(yè)、拉長(zhǎng)甘蔗產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)開(kāi)始引進(jìn)外資發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。1979年，引進(jìn)第一家“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)——大旺華僑集裝箱廠。直到1990年，糖廠和集裝箱廠一直都是農(nóng)場(chǎng)的支柱企業(yè)。1992年，經(jīng)肇慶市同意，設(shè)立大旺綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，賦予其縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理職能和行政管理權(quán)限，經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)也由純農(nóng)業(yè)向“三高”農(nóng)業(yè)和工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

1998年，肇慶高新區(qū)在肇慶市區(qū)成立，被賦予地市一級(jí)的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。2002年1月，經(jīng)廣東省政府批準(zhǔn)，肇慶高新區(qū)擴(kuò)園遷址至大旺，實(shí)行一套班子三塊牌子（華僑農(nóng)場(chǎng)、綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)）。肇慶高新區(qū)管委會(huì)作為肇慶市政府的派出機(jī)構(gòu)，受市政府委托開(kāi)發(fā)管理大旺華僑農(nóng)場(chǎng)（綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）的土地以及農(nóng)林水牧等產(chǎn)業(yè)。這一次整建制搬遷，不僅讓大旺開(kāi)始告別甘蔗、蕉林和魚(yú)塘，更要告別日出而作、日落而息的農(nóng)耕生活，轉(zhuǎn)而向工業(yè)文明躍進(jìn)。

2002年，肇慶高新區(qū)貫徹以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，以招商引資為重點(diǎn)，加快工業(yè)發(fā)展，從而推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，當(dāng)年即引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)韓國(guó)SK集團(tuán)和美國(guó)財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)LP汽車(chē)集團(tuán)。翌年，引進(jìn)亞洲最大的鋁材生產(chǎn)商亞洲鋁業(yè)（中國(guó)）控股有限公司，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值首次達(dá)到6.75億元，同比激增73.8％。

此后，全區(qū)累計(jì)引進(jìn)各類(lèi)工業(yè)企業(yè)300多家，實(shí)際吸收外來(lái)投資16億美元。隨著一批批從珠三角尋找新發(fā)展空間的企業(yè)轉(zhuǎn)移落戶大旺，一個(gè)初級(jí)的工業(yè)園區(qū)雛形初現(xiàn)。2004年7月，大旺被廣東省政府確定為省吸收外資重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、省山區(qū)吸收外資示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)了向上躍升的“第一跳”。此后4年，高新區(qū)狂飆突進(jìn)，不僅實(shí)現(xiàn)了引人注目的“第二跳”，更造就了肇慶速度。

從2002年擴(kuò)園遷址到2007年，肇慶高新區(qū)GDP增長(zhǎng)6.7倍，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)22.9倍，稅收總收入增長(zhǎng)13.5倍，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10倍，外貿(mào)出口增長(zhǎng)20.5倍，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8倍。2008年8月，該區(qū)成功入選廣東省首批示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園。隨著該區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)象由珠三角轉(zhuǎn)移企業(yè)向央企、龍頭民營(yíng)企業(yè)乃至世界500強(qiáng)企業(yè)的擴(kuò)散，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式日益成熟。兩年后，該區(qū)實(shí)現(xiàn)“第三跳”。

2010年9月，肇慶高新區(qū)升格為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，第二次轉(zhuǎn)型隨之展開(kāi)。該區(qū)把“二次創(chuàng)業(yè)”的主旋律，定位為全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變，從“追趕戰(zhàn)略”向“領(lǐng)先戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)型，走“金融、科技、產(chǎn)業(yè)”一體化道路，全力打造廣東省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，加快建設(shè)現(xiàn)代科技工業(yè)城，切實(shí)擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)肇慶新型工業(yè)化的重任。

此后，該區(qū)承接的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，不僅是在幫助企業(yè)進(jìn)行空間布局的轉(zhuǎn)換，更重要的是，要給轉(zhuǎn)移來(lái)的企業(yè)提供一個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)升級(jí)的優(yōu)良平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力的雙提升。2015年11月，該區(qū)入列珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。金屬新材料、先進(jìn)裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

曾7次到肇慶高新區(qū)調(diào)研的時(shí)任中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋認(rèn)為，該區(qū)的發(fā)展變化證明了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的規(guī)律性。

此后，該區(qū)積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，突出高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、孵化器三大抓手，不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系、科技服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)孵化體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)并取得明顯成效。

2017年，肇慶高新區(qū)被確定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。與此同時(shí)，第三次轉(zhuǎn)型的大幕也徐徐開(kāi)啟。

搶占智造風(fēng)口，打造大灣區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)硅谷

遷園大旺后，高新區(qū)一舉成為肇慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。高速增長(zhǎng)的財(cái)稅收入，成為該區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展最直接的體現(xiàn)，2007年以來(lái)，該區(qū)一般公共預(yù)算收入快速增長(zhǎng)，肇慶速度成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一道亮麗的風(fēng)景線。為推動(dòng)第三次轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，擺脫追趕者的身份標(biāo)簽，向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)+領(lǐng)先戰(zhàn)略”升級(jí)，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入肇慶高新區(qū)決策層的視野。

我國(guó)“新能源汽車(chē)元年”是2008年。2010年后，國(guó)家加大對(duì)新能源汽車(chē)的扶持力度。2011—2015年，新能源汽車(chē)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段，產(chǎn)銷(xiāo)量增長(zhǎng)加快。此后，盡管這一產(chǎn)業(yè)依然跌跌撞撞，但榜樣深圳的突破，還是給肇慶高新區(qū)以極大啟示。

2012年，深圳市坪山區(qū)獲批國(guó)家級(jí)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地。依托這塊“國(guó)字號(hào)”招牌，近300家新能源企業(yè)扎堆坪山，形成了科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、示范效應(yīng)突出的新能源產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，并成為支撐“創(chuàng)新坪山”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

總部位于廣州的小鵬汽車(chē)，成立于2015年。2016年9月，其首款車(chē)型正式發(fā)布。自成立起，這家造車(chē)新勢(shì)力就悉心尋找自建工廠落子之地。經(jīng)過(guò)不懈的努力和全力的爭(zhēng)取，小鵬汽車(chē)于2017年4月正式簽約落戶肇慶高新區(qū)，建設(shè)其全球第一個(gè)百億級(jí)生產(chǎn)基地。該項(xiàng)目共分三期，總規(guī)劃用地3000畝，總投資100億元。該基地2018年6月動(dòng)工建設(shè)，歷時(shí)15個(gè)月建成主體廠房，2020年5月正式投產(chǎn)、下線第一輛小鵬智能電動(dòng)汽車(chē)。隨著小鵬汽車(chē)整車(chē)項(xiàng)目的落地，新的產(chǎn)業(yè)龍頭也在這塊充滿希望的土地上迅猛生長(zhǎng)。

在培育龍頭企業(yè)的實(shí)踐中，高新區(qū)全力服務(wù)小鵬汽車(chē)做大做強(qiáng)。今年8月18日，小鵬汽車(chē)新增投資20億元的二期建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)，當(dāng)天簽約、當(dāng)天動(dòng)工、當(dāng)月見(jiàn)成效。二期投產(chǎn)后，該基地整車(chē)設(shè)計(jì)年產(chǎn)能將由目前的10萬(wàn)輛增加至20萬(wàn)輛，年產(chǎn)值也將由200多億元提升至400多億元。

基于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)不斷夯實(shí)的基礎(chǔ)、加速崛起的態(tài)勢(shì)和未來(lái)無(wú)限發(fā)展的前景，肇慶高新區(qū)順勢(shì)而為、借勢(shì)而進(jìn)、造勢(shì)而起、乘勢(shì)而上，在高水平推進(jìn)45平方公里新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)城建設(shè)的同時(shí)，謀劃引進(jìn)全球動(dòng)力電池巨頭寧德時(shí)代的行動(dòng)也馬不停蹄地展開(kāi)。

2020年9月，我國(guó)首次向全球承諾，力爭(zhēng)在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。這一信號(hào)，進(jìn)一步強(qiáng)化了肇慶高新區(qū)堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，搶占新能源產(chǎn)業(yè)新風(fēng)口，搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和全球智造競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，努力成為帶動(dòng)肇慶高質(zhì)量發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“火車(chē)頭”的決心。

在全力推動(dòng)寧德時(shí)代加快落地建設(shè)工作中，高新區(qū)堅(jiān)持要素為先、效率為先，在與寧德時(shí)代首次接洽幾小時(shí)后，即啟動(dòng)要素完善保障工作，50天完成項(xiàng)目擬選址1075畝土地的收拆工作，60天完成400萬(wàn)立方米土方的平衡。今年2月1日，首期投資120億元的寧德時(shí)代動(dòng)力及儲(chǔ)能電池肇慶項(xiàng)目——瑞慶時(shí)代正式簽約落地。

為了保證扁平高效、誠(chéng)心服務(wù)，高新區(qū)黨工委組建工作專(zhuān)班，并與項(xiàng)目方成立臨時(shí)聯(lián)合黨支部，對(duì)多個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)試行“提前介入、同步指導(dǎo)、同步預(yù)審、即日初審、當(dāng)天辦結(jié)”機(jī)制，3月22日前即完成項(xiàng)目開(kāi)工前期手續(xù)。3月28日，2021年第一季度廣東省重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)在瑞慶時(shí)代項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)舉行?！吨袊?guó)發(fā)展觀察》雜志社調(diào)研組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研了解到，該項(xiàng)目實(shí)行7×24小時(shí)全天候無(wú)障礙高效建設(shè)，30天完成近2萬(wàn)根樁施工，每天以完成3000平方米建筑面積的速度推進(jìn)廠房、設(shè)施建設(shè)，充分彰顯了肇慶速度。目前，項(xiàng)目進(jìn)展順利。

高新區(qū)壯大產(chǎn)業(yè)集群的做法，主要圍繞小鵬汽車(chē)、寧德時(shí)代等龍頭鏈主，精準(zhǔn)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商和促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高整體產(chǎn)業(yè)的聚合度和競(jìng)爭(zhēng)力。今年，新引進(jìn)30個(gè)新能源強(qiáng)鏈型、補(bǔ)鏈型項(xiàng)目，包括常州巨石新能源、合林立業(yè)動(dòng)力電池、安道拓汽車(chē)座椅、鑫雷換熱器等；在談的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有近30宗，計(jì)劃投資總額400億元。

春江水暖鴨先知。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，讓區(qū)內(nèi)一批嗅覺(jué)靈敏的企業(yè)嗅到了新的歷史機(jī)遇。在區(qū)黨工委、管委會(huì)的助力下，一批存量企業(yè)緊緊圍繞新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向順勢(shì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。比如，華南地區(qū)最大的不銹鋼金屬板材生產(chǎn)商宏旺金屬公司，今年新投資1.5億元建設(shè)硅鋼和高效電機(jī)生產(chǎn)線；主要從事SMC/BMC復(fù)合材料和產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)及銷(xiāo)售的百匯達(dá)新材料公司，不斷開(kāi)發(fā)適用于新能源汽車(chē)的新產(chǎn)品，目前已成為華南地區(qū)最大的新能源乘用車(chē)電池蓋供應(yīng)商，為小鵬、比亞迪等行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)供貨；合普動(dòng)力通過(guò)不斷加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、提高產(chǎn)品品質(zhì)，已經(jīng)掌握了高效電動(dòng)汽車(chē)電機(jī)、控制器、減速器等核心技術(shù)，成為小鵬主要車(chē)型的電機(jī)供應(yīng)商。

為了打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，更好促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，該區(qū)打出如下產(chǎn)業(yè)發(fā)展“組合拳”。成立新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，落實(shí)人員編制，定向服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，制定出臺(tái)《肇慶高新區(qū)關(guān)于扶持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等產(chǎn)業(yè)扶持政策，每年安排不少于1億元的新能源汽車(chē)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于扶持新能源汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。加速集聚創(chuàng)新要素，培育引進(jìn)廣東省汽車(chē)配件產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、智華（廣東）智能網(wǎng)聯(lián)研究院、廣東省電動(dòng)車(chē)工程技術(shù)研究中心等10個(gè)省級(jí)以上優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)20萬(wàn)平方米創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科學(xué)園，為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合創(chuàng)新發(fā)展提供全新空間；鼓勵(lì)支持當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)大專(zhuān)院校增設(shè)新能源汽車(chē)專(zhuān)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展源源不斷輸送專(zhuān)業(yè)技術(shù)和人才；參與建設(shè)全國(guó)首個(gè)城市級(jí)自動(dòng)駕駛路測(cè)示范區(qū)，已建成5公里V2X車(chē)路協(xié)同智慧道路，支持小鵬汽車(chē)建設(shè)高速公路、城市主干路等11類(lèi)測(cè)試場(chǎng)地，此類(lèi)場(chǎng)地覆蓋187個(gè)主要核心場(chǎng)景、2285個(gè)測(cè)試用例，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展提供了豐富的應(yīng)用場(chǎng)景。

為了夯實(shí)產(chǎn)業(yè)載體，在園區(qū)北部預(yù)留的連片用地上謀劃建設(shè)肇慶新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)城，著力構(gòu)建“雙核驅(qū)動(dòng)、三園協(xié)同、四生融合、兩區(qū)示范”的發(fā)展格局，即小鵬汽車(chē)、寧德時(shí)代雙核驅(qū)動(dòng)，生產(chǎn)智造園、科技創(chuàng)新園、生態(tài)生活園協(xié)同，生產(chǎn)、生機(jī)、生活、生態(tài)融合，建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)先導(dǎo)區(qū)、“雙碳”先行示范區(qū)，打造大灣區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

2019年，肇慶高新區(qū)被評(píng)為國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)。2021年9月，入選國(guó)家能源局整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)名單?；谛履茉雌?chē)產(chǎn)業(yè)異軍突起，預(yù)計(jì)到2023年，該區(qū)這一產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值將超過(guò)1000億元。

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

1979年深圳蛇口工業(yè)區(qū)喊出的“時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命”，被譽(yù)為“知名度最高，對(duì)國(guó)人最有影響的口號(hào)”。而在今天的肇慶高新區(qū)，“速度就是生命”成為自上而下貫徹的奮斗理念。

速度就是生命，包含兩層意思：一層是從區(qū)域發(fā)展角度看，工作速度決定經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)速度，增長(zhǎng)速度是衡量一個(gè)地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志；另一層是從產(chǎn)業(yè)生命周期看，投產(chǎn)速度決定項(xiàng)目的市場(chǎng)成敗，決策快、上馬快、投產(chǎn)快、制造快、反應(yīng)快乃至創(chuàng)新快，決定著企業(yè)產(chǎn)品能否快速形成競(jìng)爭(zhēng)力、趕上市場(chǎng)上升周期，從而做大做強(qiáng)。有鑒于此，肇慶高新區(qū)在全力打造肇慶速度的同時(shí)，著力構(gòu)建最好最快最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的“大旺服務(wù)”。

肇慶速度所依托的，是全區(qū)黨建引領(lǐng)下的企業(yè)服務(wù)工作創(chuàng)新。瑞慶時(shí)代項(xiàng)目入駐該區(qū)，其進(jìn)展速度之快就是最近的一個(gè)典型例證。這個(gè)自肇慶建市以來(lái)投資額最大的項(xiàng)目，從洽談、落地至今，高新區(qū)充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，優(yōu)服務(wù)、攻難關(guān)、搶進(jìn)度、創(chuàng)先進(jìn)，僅用2個(gè)月就完善用地報(bào)批所有手續(xù)，3個(gè)月就完成三通一平，4個(gè)月就將千畝平地變?yōu)?4棟主體建筑同時(shí)建設(shè)的超級(jí)工廠。

項(xiàng)目甫一落地，由區(qū)黨工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)職能部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主單位、項(xiàng)目施工單位、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)黨員組成的“臨時(shí)聯(lián)合黨支部”就即刻成立，將參與該項(xiàng)目建設(shè)的黨員納入統(tǒng)一管理。臨時(shí)聯(lián)合黨支部建立了黨建工作機(jī)制，落實(shí)“組織制度、日常運(yùn)行、黨員管理、整改落實(shí)”等四個(gè)規(guī)范化，把黨課搬到項(xiàng)目一線，把組織生活融在項(xiàng)目一線，把黨建工作融入項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程和“神經(jīng)末梢”，做到臨時(shí)支部不臨時(shí)，讓黨員過(guò)上“工地組織生活”。同時(shí)，將“黨建+項(xiàng)目”新模式與實(shí)際工作相融合，樹(shù)立“項(xiàng)目黨建做好了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是戰(zhàn)斗力，做細(xì)了就是凝聚力”的理念，將重大項(xiàng)目作為歷練黨員的大平臺(tái)，把重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)作為檢驗(yàn)黨員的特殊考場(chǎng)。在項(xiàng)目一線設(shè)立黨員先鋒崗，建立黨員突擊隊(duì)，組織黨員干部職工深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，以“紅軍鐵軍”的精神激勵(lì)黨員干部職工切實(shí)把問(wèn)題解決在項(xiàng)目一線，以“紅色力量”強(qiáng)力推動(dòng)瑞慶時(shí)代項(xiàng)目建設(shè)提檔加速，形成了以黨建促項(xiàng)目建設(shè)、以項(xiàng)目建設(shè)促黨建的工作新局面。

具體做法，一是設(shè)工作專(zhuān)班，工作專(zhuān)班設(shè)黨小組，黨小組組織實(shí)行常態(tài)化溝通推進(jìn)機(jī)制，全程無(wú)縫協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，保障該項(xiàng)目建設(shè)全程無(wú)憂。二是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，打造服務(wù)企業(yè)新標(biāo)桿。黨小組組織黨員干部解放思想、轉(zhuǎn)變思路，把黨員的先進(jìn)性寫(xiě)在服務(wù)企業(yè)上，體現(xiàn)在真抓實(shí)干上，表現(xiàn)在解決問(wèn)題、攻堅(jiān)克難上，以破解項(xiàng)目落地建設(shè)速度與審批服務(wù)流程長(zhǎng)度之間的矛盾為抓手，推進(jìn)重大項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制改革創(chuàng)新，對(duì)項(xiàng)目先行先試“提前介入、同步指導(dǎo)、同步預(yù)審、即日初審、當(dāng)天辦結(jié)”的重大企業(yè)投資項(xiàng)目審批服務(wù)新機(jī)制，并以該項(xiàng)目為標(biāo)桿，打造全區(qū)重大企業(yè)投資項(xiàng)目審批服務(wù)樣板工程。

在《未來(lái)時(shí)速》一書(shū)中，比爾?蓋茨一再?gòu)?qiáng)調(diào)“速度就是一切”。在瑞慶時(shí)代現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人看來(lái)，一個(gè)占地1000畝、總投資120億元的動(dòng)力電池、儲(chǔ)能電池項(xiàng)目，從簽約、落地到建設(shè)、投產(chǎn)僅用時(shí)12個(gè)月，“只有這樣的速度，才能跟上當(dāng)前動(dòng)力電池這一行業(yè)平均4.7年折舊周期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要”。

如果說(shuō)肇慶速度是一個(gè)結(jié)果、一種現(xiàn)象，那么大旺服務(wù)就是一個(gè)過(guò)程、一種本質(zhì)。而能夠支撐大旺服務(wù)不斷提升的，則是高新區(qū)以黨建為引領(lǐng)，日漸完善的數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)招商落地直通快車(chē)、線上線下全方位服務(wù)企業(yè)等創(chuàng)新工作機(jī)制。

這一創(chuàng)新工作機(jī)制，首先包括企業(yè)“一站式”服務(wù)平臺(tái)。為保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，高新區(qū)匯聚相關(guān)31個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織力量，僅用2周時(shí)間就梳理清晰某項(xiàng)目的各項(xiàng)工作節(jié)點(diǎn)，形成直通車(chē)全景圖；繼而明確每個(gè)環(huán)節(jié)涉及的主要部門(mén)、工作內(nèi)容、時(shí)限要求，讓各部門(mén)對(duì)自身的角色定位、工作要求一目了然。建立“項(xiàng)目入園并聯(lián)審批”模式，通過(guò)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，將區(qū)政商服務(wù)平臺(tái)與區(qū)統(tǒng)一工作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，企業(yè)可在線提交入園申報(bào)資料，多個(gè)審批部門(mén)黨組織可進(jìn)行線上“并聯(lián)審批”，改變傳統(tǒng)“串聯(lián)審批”模式，7個(gè)工作日即可完成入園審批。為了讓企業(yè)少跑路，該區(qū)還首創(chuàng)招商助理機(jī)器人，應(yīng)用于項(xiàng)目入園各環(huán)節(jié)，將企業(yè)填報(bào)時(shí)間從30分鐘直接壓減至2分鐘以內(nèi)。

其次，打通服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”。一方面設(shè)立“項(xiàng)目管家”，對(duì)接企業(yè)，實(shí)時(shí)了解項(xiàng)目在建情況、黨組織建設(shè)情況，解決企業(yè)的各種難題，把問(wèn)題解決在一線，助力企業(yè)快速落地投產(chǎn)；另一方面建立首席服務(wù)官制度，組建82支由首席服務(wù)官、業(yè)務(wù)骨干和若干黨員聯(lián)絡(luò)員組成的首席服務(wù)官工作團(tuán)隊(duì)，以“黨建+項(xiàng)目”模式服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展。開(kāi)展“數(shù)據(jù)巡查”，將全部項(xiàng)目納入線上項(xiàng)目巡查數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)對(duì)接區(qū)視頻一張網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，切實(shí)把問(wèn)題解決在一線。

再次，全力推動(dòng)直通快車(chē)制度落實(shí)落地。高新區(qū)廣大黨員干部堅(jiān)持把辦實(shí)事與黨史學(xué)習(xí)教育同步開(kāi)展，緊盯企業(yè)需求，創(chuàng)新平臺(tái)模塊，爭(zhēng)做企業(yè)“貼心人”，確保產(chǎn)業(yè)招商直通車(chē)制度落到實(shí)處、發(fā)揮作用。建立“智慧督查”制度，確?！笆率掠谢匾簟⒓新鋵?shí)”，打造全方位服務(wù)模塊，讓信息多跑路、企業(yè)少跑路，助企紓困、賦能增效。

近年來(lái)，高新區(qū)主動(dòng)謀劃基層黨建工作，堅(jiān)持補(bǔ)短板、抓規(guī)范、樹(shù)品牌，整合各方資源，打造了一批叫得響、成效實(shí)的黨建品牌，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。主要亮點(diǎn)包括：創(chuàng)新打造“移動(dòng)初心堂—紅色百寶箱”，該項(xiàng)目受到中央第九巡回督導(dǎo)組、廣東省委及肇慶市委的高度評(píng)價(jià)，入庫(kù)肇慶“西江黨旗紅”黨建品牌創(chuàng)建項(xiàng)目；探索構(gòu)建“1+4+N”黨建大格局，形成40張黨建聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，及時(shí)準(zhǔn)確解決企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活遇到的問(wèn)題，初步形成了區(qū)內(nèi)黨組織黨員共管、組織共建、資源共享、事業(yè)共創(chuàng)、群眾共惠的新格局；以“黨建帶工建，工建服務(wù)黨建”為特色，搭建黨工一體化網(wǎng)格服務(wù)指揮中心，對(duì)企業(yè)黨工工作開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)和實(shí)時(shí)監(jiān)督，讓“兩新”組織的黨組織規(guī)范起來(lái)；建設(shè)完善“1+N”黨群服務(wù)矩陣，為黨員、群眾和職工提供“一站式”服務(wù)，打造星火微心愿、志愿超市等黨建品牌；注重發(fā)揮“兩新”黨組織中“三高”（高學(xué)歷、高技能、高層次）黨員人才示范引領(lǐng)作用，成立7家“黨員創(chuàng)新工作室”，讓黨旗高高飄揚(yáng)在項(xiàng)目一線；推進(jìn)“鄰里先鋒”驛站建設(shè)，通過(guò)黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)“三元共建”，社區(qū)、小區(qū)、居民“三層共治”，黨建、民本、服務(wù)“三心共享”，深化黨建引領(lǐng)基層治理；組建“西江黨旗紅黨員突擊隊(duì)”，為園區(qū)企業(yè)提供“紅色代辦”服務(wù)，幫助企業(yè)排憂解難，不斷擦亮“幸福大旺?黨群連心”紅馬甲黨員志愿品牌。

“瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)龍頭企業(yè)；著眼產(chǎn)業(yè)配套，謀劃招商引資。崇尚務(wù)實(shí)高效，做好政府服務(wù)；一流營(yíng)商環(huán)境，造就一流新區(qū)?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部研究員林家彬認(rèn)為，肇慶高新區(qū)從艱苦創(chuàng)業(yè)到協(xié)同創(chuàng)新的躍升之路，是一個(gè)追趕者變并跑者再變領(lǐng)跑者的典型樣本。

跟黨創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，肇慶新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)城崛起

如果我們把2002年以前，從大旺機(jī)械化農(nóng)場(chǎng)成立到肇慶高新區(qū)擴(kuò)園遷址，通過(guò)一步一步的積累，大旺實(shí)現(xiàn)了從田園牧歌向工業(yè)文明轉(zhuǎn)變的43年，看作是跟黨一起艱苦創(chuàng)業(yè)、奮勇拼搏的激情歲月，那么，自2002年以后，從引進(jìn)外資重點(diǎn)工業(yè)園、到產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移典型區(qū)、再到新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)城，通過(guò)三次轉(zhuǎn)型，高新區(qū)成功實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、從追趕戰(zhàn)略向領(lǐng)先戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的20年，無(wú)疑就是跟黨一起勠力創(chuàng)新、繪就藍(lán)圖的改革年代。

作為肇慶市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和重要增長(zhǎng)極，肇慶高新區(qū)高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，區(qū)黨工委、管委會(huì)舉全區(qū)之力，牢牢把握國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，積極爭(zhēng)取各方支持，集中精力做大做強(qiáng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，著力打造新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)城。

按照規(guī)劃，肇慶新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)城的發(fā)展定位是國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)先導(dǎo)區(qū)、碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略先行示范區(qū)；發(fā)展目標(biāo)為“萬(wàn)畝千億”，即建設(shè)1萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)載體，帶動(dòng)1000億投資，著力構(gòu)建“雙核驅(qū)動(dòng)、三園協(xié)同、四生融合、兩區(qū)示范”的發(fā)展格局，加快形成2000億新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，將高新區(qū)打造成粵港澳大灣區(qū)汽車(chē)制造業(yè)的明珠，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)躍升全國(guó)前列。

產(chǎn)業(yè)城將聚力建設(shè)生產(chǎn)智造園、科技創(chuàng)新園、生態(tài)生活園，打造集汽車(chē)主題文化、汽車(chē)運(yùn)動(dòng)和休閑旅游度假于一體的都市休閑娛樂(lè)網(wǎng)紅打卡地，成為“產(chǎn)業(yè)優(yōu)、科技強(qiáng)、生態(tài)美”、生產(chǎn)生活生態(tài)有機(jī)融合的高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)新城。

生產(chǎn)智造園計(jì)劃引進(jìn)小鵬汽車(chē)、寧德時(shí)代上下游核心配套企業(yè)約100家，形成完整和高度聚集的產(chǎn)業(yè)鏈。基于共享協(xié)作理念，打造新型集約化智慧園區(qū)，為入駐企業(yè)提供生產(chǎn)資源、增值服務(wù)、能源管理等全場(chǎng)景一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備、智慧物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、能源管理等要素互通共享。加快建設(shè)新能源汽車(chē)國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)成為中國(guó)制造業(yè)綠色共享和工業(yè)4.0轉(zhuǎn)型升級(jí)的典范。

科技創(chuàng)新園謀劃建設(shè)新能源科技園等物理載體，瞄準(zhǔn)整車(chē)、核心零部件、自動(dòng)駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)、新能源等前沿方向，加快引進(jìn)研發(fā)、測(cè)試、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域企業(yè)，打造粵港澳大灣區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)“硅谷”，加快構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)性的創(chuàng)新鏈條。

生態(tài)生活園可滿足2萬(wàn)人居住需求，以域內(nèi)得天獨(dú)厚的山湖生態(tài)資源為基底，以獨(dú)具特色的汽車(chē)文化為骨架，扎實(shí)推動(dòng)新能源科技社區(qū)、大南山森林公園、天徑山公園、汽車(chē)主題公園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造“山、城、湖、產(chǎn)”景觀共融、生態(tài)與文化交相輝映的智慧社區(qū)。依托獨(dú)特山野風(fēng)光謀劃建設(shè)汽車(chē)主題公園，包括建設(shè)汽車(chē)品牌展示區(qū)、汽車(chē)商業(yè)區(qū)、汽車(chē)運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)區(qū)，打造集汽車(chē)主題文化、汽車(chē)運(yùn)動(dòng)和休閑旅游度假于一體的都市休閑娛樂(lè)區(qū)。配套良好的教育、醫(yī)療、居住、休閑等設(shè)施和條件，滿足大旺居民的生產(chǎn)生活需求。

在發(fā)展路徑選擇上，高新區(qū)堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)優(yōu)先”原則，繼續(xù)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞產(chǎn)業(yè)上下游加快補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，深度嵌入大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，努力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和特色優(yōu)勢(shì)的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群?；诖?，今年5月14日，《肇慶高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2021-2023年）》出臺(tái)，方案明確高新區(qū)未來(lái)三年發(fā)展總體目標(biāo)是：GDP達(dá)到400億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1360億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超100億元的企業(yè)達(dá)5家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)450家。

調(diào)研情況表明，三年倍增計(jì)劃并不是一個(gè)數(shù)字游戲，而是有著堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)和肇慶速度為依托的螺旋式上升路徑。調(diào)研組了解到，在保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)方面，今年前三季度，高新區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP180億元、同比增長(zhǎng)20.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)147.83億元，增長(zhǎng)30.6%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)201億元，增長(zhǎng)28.2%；重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃的113.7%。在鏈主項(xiàng)目躍升方面，未來(lái)三年，小鵬汽車(chē)工業(yè)年產(chǎn)值將超400億元，瑞慶時(shí)代產(chǎn)值將超300億元，其他零部件企業(yè)產(chǎn)值也將達(dá)300億元。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員郭焦鋒認(rèn)為，作為廣東省首批示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、首批特色產(chǎn)業(yè)園，肇慶高新區(qū)多年來(lái)在探索綠色低碳發(fā)展模式方面取得了顯著成效；進(jìn)入新發(fā)展階段，把新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為高新區(qū)新的增長(zhǎng)動(dòng)能，既能處理好碳減排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，又能為全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)全面綠色轉(zhuǎn)型作出示范。

未來(lái)，肇慶高新區(qū)將從科技發(fā)展規(guī)律出發(fā)，力推學(xué)科交叉和匯聚研究，統(tǒng)籌優(yōu)化基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)推廣的創(chuàng)新鏈條，進(jìn)而充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)各類(lèi)創(chuàng)新要素的有效組織，使之發(fā)揮最大效益，強(qiáng)力推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)城建設(shè)，助力肇慶建設(shè)成為珠三角核心區(qū)西部增長(zhǎng)極和粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代新都市。