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　　西安高新區(qū)作為我國最早獲批準成立的國家高新區(qū)之一，在20多年的發(fā)展中，高舉火炬計劃旗幟，聚集了100多家世界500強企業(yè)，以及國內(nèi)外知名企業(yè)在此投資項目或設(shè)立機構(gòu)，擁有各類企業(yè)1.8萬多家，探索出一條在我國內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成功之路，成為陜西、西安最大的經(jīng)濟增長極，被國家確定為建設(shè)世界一流科技園區(qū)的6個高新區(qū)之一。
　　率先成為西部人才高地
　　近年來，西安高新區(qū)以多元化方式加大引進海外人才，目前已設(shè)立企業(yè)博士后工作站20家，占到陜西省企業(yè)博士后工作站的1/3；引進外資企業(yè)1200家，在園區(qū)常住的外籍人才超過1000名；擁有留學人員2600人，其中932人創(chuàng)辦留學人員企業(yè)757家……西安高新區(qū)已經(jīng)成為人才聚集的高地。
　　實際上，西安高新區(qū)人才引進工作大幕早在2005年就已正式拉開。當時，西安高新區(qū)四大主導產(chǎn)業(yè)、八大產(chǎn)業(yè)集群格局已逐步形成，作為中西部地區(qū)投資環(huán)境好、經(jīng)濟發(fā)展最為活躍的區(qū)域之一，其魅力迅速顯現(xiàn)，1.8萬多家企業(yè)、100多家世界500強企業(yè)及國內(nèi)外知名企業(yè)紛紛入駐園區(qū)，對于人才的需求集中爆發(fā)，招募人才變得尤為迫切。
　　8年來，西安高新區(qū)每年都會在北京、上海、深圳舉辦人才招聘會，幾乎每年都會引進各類人才兩三千名。以華為、中興為例，其在西安高新區(qū)的研發(fā)人員均已超過1萬人，其中相當多一部分人才是從發(fā)達城市的人才招聘會上引進的。此外，西安高新區(qū)每年還在知名高校組織招聘洽談活動，為高端人才更好地了解園區(qū)提供便捷通道。
　　在此過程中，西安高新區(qū)被確定為首批國家“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”和陜西省“高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”，加大了國外引智力度，通過“以才引才”、“柔性引才”等方式，在專業(yè)網(wǎng)站開設(shè)人才招聘頻道、開通創(chuàng)業(yè)百事通和高新人才熱線，為海外高層次人才招聘提供便捷。此外，園區(qū)還出臺了一系列人才吸引政策，如從2008年起，每年拿出5000萬元作為海內(nèi)外高層次人才引進專項資金，重點吸引熟悉資本運作、具有駕馭市場能力的高級管理人才，擁有技術(shù)、專利和產(chǎn)品的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才等，并給予留學人員企業(yè)最高可達10萬元的房租補貼、市場開拓補貼等。
　　對于引進來的人才，西安高新區(qū)首先通過大力引進研發(fā)類、總部經(jīng)濟類和先進制造業(yè)、創(chuàng)新型服務業(yè)等項目，為海外高層次人才提供與國際接軌的事業(yè)發(fā)展平臺。
　　此外，西安高新區(qū)還為海外高層次人才提供與國外條件類似的創(chuàng)業(yè)土壤，極大地提高了海外人才歸國創(chuàng)業(yè)成功率。同時，構(gòu)建了“基地管理員+項目經(jīng)理+創(chuàng)業(yè)導師+專家咨詢”的四級孵化體系，層層為企業(yè)服務，并通過科技計劃申報、貸款貼息等方式，為企業(yè)提供融資幫助。
　　如今在西安高新區(qū)，濟濟人才為各大產(chǎn)業(yè)發(fā)展及園區(qū)核心競爭力的提升奠定了堅實基礎(chǔ)。接下來，西安高新區(qū)將在收集整理全國各地人才政策的基礎(chǔ)上，修訂相關(guān)人才政策，一如既往地采用多元化的方法，在人才領(lǐng)域為園區(qū)內(nèi)企業(yè)保駕護航。
　　科技與金融結(jié)合走出新路徑
　　對于大多數(shù)企業(yè)尤其是創(chuàng)業(yè)初期的企業(yè)來說，資金往往是困擾其發(fā)展的難題。針對于此，西安高新區(qū)在政策、體系方面開拓創(chuàng)新，探索出科技企業(yè)保險、信用體系建設(shè)等有效措施，更強勁地引導金融資源向科技領(lǐng)域配置，促進金融與科技結(jié)合。
　　西安高新區(qū)作為陜西省首批促進科技與金融結(jié)合試點園區(qū)，歷經(jīng)22年發(fā)展，擁有各類企業(yè)1.8萬多家，其中擁有核心技術(shù)的科技型企業(yè)4000余家，具有競爭力的科技產(chǎn)業(yè)和企業(yè)迅速崛起。同時，聚集銀行、保險、證券等金融機構(gòu)435家，成為陜西省金融機構(gòu)最密集的區(qū)域。
　　在西安高新區(qū)，科技企業(yè)與金融結(jié)合的一大亮點是科技保險，即通過綜合運用財產(chǎn)保險、責任保險、人身保險、出口信用保險等產(chǎn)品提高科技型中小企業(yè)的抗風險能力。為鼓勵企業(yè)參保各類科技保險，西安高新區(qū)出臺了科技企業(yè)保險補貼政策，2012年共為25家科技企業(yè)提供總額為182.24萬元的科技保險補貼資金。
　　為進一步促進科技與金融結(jié)合，西安高新區(qū)依據(jù)2012年4月陜西省政府下發(fā)的《陜西省2012年社會信用體系建設(shè)工作要點》，在該省率先進行信用體系建設(shè)工作，建設(shè)由企業(yè)公共信用數(shù)據(jù)庫、企業(yè)申報信用數(shù)據(jù)庫、金融服務機構(gòu)信息數(shù)據(jù)庫和信用與金融服務平臺（網(wǎng)站）5個模塊支撐的信息共享平臺，為企業(yè)與金融機構(gòu)搭建了一個以信用為紐帶的互通互聯(lián)平臺。
　　西安高新區(qū)信用與金融服務平臺經(jīng)過一段時間的試運行，日前已正式上線。該平臺整理、聚集西安高新區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)信息、金融產(chǎn)品信息和投融資需求信息，為科技企業(yè)提供“一站式”、多功能、低成本融資服務。
　　企業(yè)登錄西安高新區(qū)信用與金融服務平臺，可以看到資訊服務、信用服務、金融服務等子欄目信息十分豐富，可及時了解園區(qū)各項金融服務政策、科技計劃專項申報以及科技金融資訊。此外，通過企業(yè)檢索，還可在該平臺查詢陜西省50萬家企業(yè)的基本信息和高新區(qū)企業(yè)的信用信息。
　　“這個信用與金融服務平臺是雙向互通的。金融機構(gòu)可發(fā)布和推介金融產(chǎn)品和服務，企業(yè)可發(fā)布其資金需求，兩者借助平臺實現(xiàn)融資需求對接。目前已有30多家銀行發(fā)布了120多項銀行產(chǎn)品，30家左右的金融機構(gòu)展示了80多項金融服務產(chǎn)品。”西安高新區(qū)信用與服務中心工作人員說，“雙方互通的最終結(jié)果都會反饋在平臺上，并由雙方互相評價，實現(xiàn)科技與金融之間完全透明、無縫對接。目前，經(jīng)平臺的‘引薦’，已有多家企業(yè)需求獲銀行關(guān)注?！?
　　此外，西安高新區(qū)信用與金融服務平臺還推出了企業(yè)誠信碼查詢和企業(yè)透明度星級評定等特色服務，如企業(yè)信用報告、信用自評等。伴隨著平臺的成熟完善以及企業(yè)信息的豐富，其各項功能將更加強大。
　　產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展
　　7月24日，三星集團兩個研發(fā)中心——三星電子研發(fā)中心和三星數(shù)據(jù)研發(fā)中心同時落戶西安高新區(qū)，將從事手機終端、智能DTV、半導體等高端研發(fā)業(yè)務及為集團總部和海外市場提供全球外包業(yè)務。未來兩個研發(fā)中心的人員總數(shù)將達到1600人，為園區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)再添“芯”動力。
　　眾所周知，軟件和服務外包產(chǎn)業(yè)是西安高新區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，近年來保持35%以上的高速增長，這里集聚了西安90%以上的軟件和信息服務企業(yè)。西安軟件園從2001年9月正式開園至今，已在行業(yè)應用軟件研發(fā)、嵌入式軟件開發(fā)等方向形成了充滿活力和潛力的企業(yè)集群，先后被認定為國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家軟件出口基地、國家服務外包基地城市示范區(qū)，是當前國內(nèi)4個擁有國家軟件“雙基地”的園區(qū)之一，截至目前已匯聚各類軟件企業(yè)1260多家。
　　作為西安高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)的全新承載區(qū)的西安軟件新城，規(guī)劃面積約14平方公里，將重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的新一代信息技術(shù)及高技術(shù)服務業(yè)。預計到2015年，軟件新城將實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)收入超過千億元，實現(xiàn)出口8億美元，世界500強企業(yè)達到20家，從業(yè)人員超過20萬人。西安高新區(qū)也將以打造“中國軟件名城”為目標，構(gòu)建世界級軟件研發(fā)基地和全球外包交付基地。
　　在軟件與外包產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時，西安高新區(qū)從2009年開始，每年投入3000萬元支持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。目前，園區(qū)已聚集2000多家創(chuàng)意企業(yè)，主要發(fā)展動漫游戲、移動互聯(lián)網(wǎng)、廣播影視、文化藝術(shù)、數(shù)字出版及廣告?zhèn)髅降犬a(chǎn)業(yè)，吸引了5萬名創(chuàng)意人員，年研發(fā)產(chǎn)品實現(xiàn)新增版權(quán)約4000件，營業(yè)收入突破100億元，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保持40%以上的增長率，成為園區(qū)增長最快的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。
　　此外，西安高新區(qū)依據(jù)國家確定的七大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和23個重點產(chǎn)業(yè)方向，結(jié)合西安的區(qū)位特點和園區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，目前已經(jīng)形成了四大主導產(chǎn)業(yè)和八大產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展格局，形成了電子信息、先進制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)和通信、光伏與LED、電子元器件、電力設(shè)備、汽車、生物醫(yī)藥、軟件與服務外包、創(chuàng)新型服務業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)集群。預計到2015年，西安高新區(qū)將形成下一代通信網(wǎng)絡(luò)、生物制藥、物聯(lián)網(wǎng)與云計算、衛(wèi)星導航、太陽能光伏、半導體照明、激光應用、新一代顯示、新材料等一批在國際國內(nèi)有影響的特色新興產(chǎn)業(yè)集群。