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成都高新區(qū):創(chuàng)新+實干 奏響三次創(chuàng)業(yè)進(jìn)行曲
  一次創(chuàng)業(yè),“立區(qū)”探索高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路;二次創(chuàng)業(yè),“興區(qū)”踐行“五個轉(zhuǎn)變”;三次創(chuàng)業(yè),“強(qiáng)區(qū)”打造萬億園區(qū)。近日,成都高新區(qū)正式發(fā)布三次創(chuàng)業(yè)藍(lán)圖,力爭到2020年實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值超3000億元,工業(yè)總產(chǎn)值超10000億元,基本建成世界一流高科技園區(qū)。
  “推進(jìn)三次創(chuàng)業(yè)是成都高新區(qū)積極適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整變化,貫徹國家、四川省、成都市發(fā)展新要求的主動選擇,是成都高新區(qū)經(jīng)過廣泛調(diào)研、深入研究、反復(fù)論證后,對自身未來發(fā)展描繪的宏偉藍(lán)圖?!背啥际形N?、成都高新區(qū)黨工委書記劉超表示,三次創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略可歸納為“一三四五七”。
  “一”即一個總體目標(biāo)——到2020年基本建成世界一流高科技園區(qū)。
  “三”即三步走——第一步到2015年,產(chǎn)業(yè)增加值超過1500億元,工業(yè)總產(chǎn)值超過4000億元,財政總收入超過400億元,率先在成都市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍增目標(biāo);第二步到2017年,產(chǎn)業(yè)增加值和工業(yè)總產(chǎn)值比2013年翻一番,產(chǎn)業(yè)增加值超過2000億元,占成都市比重超過15%,工業(yè)總產(chǎn)值超過6000億元,占成都市比重超過25%,財政總收入超過500億元,其中公共財政預(yù)算收入超過200億元;第三步到2020年,力爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值和工業(yè)總產(chǎn)值在2015年基礎(chǔ)上再翻一番,產(chǎn)業(yè)增加值超過3000億元,占成都市比重超過20%,工業(yè)總產(chǎn)值超過10000億元,占成都市比重超過33%,實現(xiàn)財政總收入超過800億元,其中公共財政預(yù)算收入超過300億元。
  “四”即四個遵循——以“科學(xué)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展”為總?cè)∠?,以“率先提質(zhì)升位、率先轉(zhuǎn)型升級”為總要求,以“改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動”為總引擎,以“兩化互動、產(chǎn)城融合”為總路徑。
  “五”即五區(qū)定位——高端產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、高端人才集聚區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、改革開放模范區(qū)、文明和諧首善區(qū)。
  “七”即七大任務(wù)——全力做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系;深入推進(jìn)科技創(chuàng)新,增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力;大力推進(jìn)改革開放,注入加快發(fā)展新活力;全面推進(jìn)城市建設(shè)管理,培育聚集輻射新功能;加快推進(jìn)社會建設(shè),形成經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展新格局;持續(xù)推進(jìn)政務(wù)環(huán)境建設(shè),塑造服務(wù)發(fā)展新優(yōu)勢;切實加強(qiáng)黨的建設(shè),凝聚干事創(chuàng)業(yè)新合力。
  近年來,面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,成都高新區(qū)始終保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭,在國家高新區(qū)綜合排名中多年穩(wěn)居前列。“內(nèi)生式增長已經(jīng)成為支撐成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大引擎,既提升了經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在素質(zhì),又提高了抗風(fēng)險能力?!眲⒊硎?,在推動三次創(chuàng)業(yè)的過程中,成都高新區(qū)將堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為根本動力,推動內(nèi)生式增長,率先將經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步、創(chuàng)新驅(qū)動上來。
  建設(shè)世界一流高科技園區(qū)
  “回顧成都高新區(qū)20多年的發(fā)展歷程,‘創(chuàng)業(yè)’始終是我們最寶貴的精神內(nèi)核?!眲⒊硎?,成都高新區(qū)三次創(chuàng)業(yè)規(guī)劃是在成都高新區(qū)處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,園區(qū)推進(jìn)現(xiàn)代化、國際化進(jìn)入決定性階段提出的,力爭到2020年實現(xiàn)基本建成世界一流高科技園區(qū)這一總體目標(biāo),屆時成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)增加值將超過3000億元,工業(yè)總產(chǎn)值將超過10000億元。
  近年來,在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)增加值年均增速仍保持20%以上,工業(yè)增加值年均增速超過30%。是什么樣的力量促使地處西部的成都高新區(qū)得以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展?
  據(jù)了解,成立于1991年的成都高新區(qū)在“一次創(chuàng)業(yè)”的10年間,主要以聚集產(chǎn)業(yè)要素為中心,搭建了支持發(fā)展的體制機(jī)制和創(chuàng)新平臺;“二次創(chuàng)業(yè)”的10年間,成都高新區(qū)抓住全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,通過招商引資和科技創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”的發(fā)展戰(zhàn)略,打造了以電子信息為代表的千億級產(chǎn)業(yè)集群,區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模和創(chuàng)新能力躍上新臺階。相關(guān)統(tǒng)計顯示,2012年成都高新區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2230億元,成為四川省首個2000億工業(yè)園區(qū)。截至2012年年底,成都高新區(qū)內(nèi)累計入駐企業(yè)4萬多家,其中外商投資企業(yè)1000多家,世界500強(qiáng)及國際知名企業(yè)120余家,高新技術(shù)企業(yè)515家,科技型中小企業(yè)超過3000家。
  “在新的歷史條件下,成都高新區(qū)將通過實施以創(chuàng)新為主線的三次創(chuàng)業(yè),積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制高點,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會提質(zhì)升位、轉(zhuǎn)型升級,力爭用8-10年把成都高新區(qū)建設(shè)成為世界一流高科技園區(qū)。屆時,園區(qū)的綜合實力、規(guī)模經(jīng)濟(jì)能力、自主創(chuàng)新能力和國際化參與能力都將大大提升。”劉超表示。
  七大新興產(chǎn)業(yè)集群推動產(chǎn)業(yè)升級
  “推進(jìn)三次創(chuàng)業(yè),建設(shè)世界一流高科技園區(qū),產(chǎn)業(yè)是動力,也是支撐?!眲⒊硎?,在推進(jìn)三次創(chuàng)業(yè)的過程中,成都高新區(qū)將繼續(xù)把發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)作為第一要務(wù),著力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造成都高新區(qū)經(jīng)濟(jì)升級版。
  在推進(jìn)三次創(chuàng)業(yè)的進(jìn)程中,成都高新區(qū)將繼續(xù)堅持把高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端作為主攻方向,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)體系,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上,重點打造下一代信息網(wǎng)絡(luò)、電子核心基礎(chǔ)、高端軟件和新興信息服務(wù)、生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、航空裝備、先進(jìn)環(huán)保七大產(chǎn)業(yè)集群。
  近年來,成都高新區(qū)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷躍上新臺階,產(chǎn)業(yè)影響力持續(xù)增強(qiáng),形成了下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、電子核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、高端軟件和新興信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)集群,2012年產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)341.08億元。
  成都高新區(qū)生物產(chǎn)業(yè)形成了生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程兩大產(chǎn)業(yè)集群,2012年實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值25.57億元。擁有國家中藥現(xiàn)代化基地等3個國家級基地,初步形成涵蓋藥物發(fā)現(xiàn)、藥物開發(fā)、臨床前評價、臨床試驗、藥物生產(chǎn)等全過程的新藥研發(fā)體系和現(xiàn)代中藥、化學(xué)藥、生物技術(shù)藥物、生物醫(yī)藥服務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
  航空裝備產(chǎn)業(yè)重點集中在航空航天高端裝備制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,成都高新區(qū)聚集了中電科航空電子有限公司、中航空天基地、成都艾特航空制造有限公司、鐵姆肯(成都)航空及精密產(chǎn)品有限公司等重點企業(yè),培育出海特高新等上市公司,形成了航空電子、航空維修及零部件制造等特色產(chǎn)業(yè),2012年實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值55.56億元。
  成都高新區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點集中在先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,2012年實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值6.77億元。聚集了四川深藍(lán)環(huán)??萍脊煞萦邢薰?、四川中自尾氣凈化有限公司、四川天采科技有限責(zé)任公司等一批重點企業(yè),規(guī)劃建設(shè)了國際低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)孵化器,可吸納企業(yè)100余家,園區(qū)企業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)到120億元。
  在強(qiáng)調(diào)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系的同時,成都高新區(qū)在發(fā)展藍(lán)圖中還提出大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),依托成都高新天府新城商務(wù)樓宇,統(tǒng)籌金融城、新南天地等新興商圈,加快發(fā)展以金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)“兩大特色產(chǎn)業(yè)”為重點的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快建設(shè)“引領(lǐng)全省、輻射西部、影響全國”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地。
  專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供有力保障
  新川創(chuàng)新科技園、天府軟件園、成都高新孵化園、天府生命科技園、移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、天河生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)孵化器、成都高新綜合保稅區(qū)……一個個專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)有力的支撐。
  在成都高新天府新城東南角,規(guī)劃面積10.34平方公里的新川創(chuàng)新科技園正在加緊建設(shè)。作為新加坡與四川省合作開發(fā)建設(shè)的高科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū),新川創(chuàng)新科技園將著力打造成為一個集產(chǎn)業(yè)、人文、生態(tài)為一體的可持續(xù)性發(fā)展園區(qū),以信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、數(shù)字新媒體、服務(wù)外包、環(huán)保、精密機(jī)械、金融、培訓(xùn)8個產(chǎn)業(yè)作為主要發(fā)展領(lǐng)域,預(yù)計總投資將超過1000億元,2020年全面建成。
  據(jù)了解,在成都高新區(qū)的規(guī)劃中,新川創(chuàng)新科技園是一個集現(xiàn)代制造、現(xiàn)代服務(wù)、現(xiàn)代生活三位一體的項目,將成為成都市、四川省乃至我國西部的一個標(biāo)志性亮點項目,其影響力將輻射全球。
  新加坡同樣對新川創(chuàng)新科技園的開創(chuàng)性和示范效應(yīng)寄予厚望。新加坡總理公署部長林瑞生在今年7月訪華時表示,新加坡多年來在中國多個地區(qū)開展合作并取得成功,下一步將更加注重如何為整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來可持續(xù)性?!皯?yīng)該爭取今天的‘四兩’帶動未來的‘千斤’,而新川創(chuàng)新科技園正是這樣一個‘四兩撥千斤’的亮點項目”。
  據(jù)悉,自2012年啟動全球招商以來,新川創(chuàng)新科技園得到了業(yè)界的高度關(guān)注,目前已與新加坡豐隆集團(tuán)、新加坡裘比國際私人有限公司等企業(yè)簽署合作備忘錄。除此之外,今年內(nèi)還將與其他8個項目商定合作事宜。
  與新川創(chuàng)新科技園相呼應(yīng)的是位于成都市正南方向、是目前我國最大的專業(yè)軟件園區(qū)——成都天府軟件園。躋身蘋果應(yīng)用商店全球收入排行榜前50名的兩家中國企業(yè)成都尼畢魯科技有限公司和成都數(shù)字天空科技有限公司均誕生于此。作為國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家軟件出口創(chuàng)新基地、國家服務(wù)外包基地城市示范園區(qū),天府軟件園自2005年投入運營以來,已經(jīng)吸引了包括IBM、SAP、華為、阿里巴巴、騰訊等400余家國內(nèi)外知名企業(yè)入駐,其中外資企業(yè)占比40%,34家世界500強(qiáng)企業(yè)以及68家行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)在此落戶,軟件園工作人員超過4.5萬人。天府軟件園形成了軟件服務(wù)外包、軟件產(chǎn)品研發(fā)、通信技術(shù)、數(shù)字娛樂、移動互聯(lián)網(wǎng)、共享服務(wù)中心等產(chǎn)業(yè)集群,成為國內(nèi)外知名軟件和信息服務(wù)企業(yè)在中國戰(zhàn)略布局的首選地,以及國內(nèi)外軟件產(chǎn)業(yè)資源的聚集地。
  “在支撐保障方面,成都高新區(qū)將堅持以規(guī)劃為龍頭,以專業(yè)園區(qū)為載體,以資源要素為支撐,推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?!眲⒊硎?,將繼續(xù)推動政府投資的天府軟件園、天府生命科技園、移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè);推進(jìn)天河生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)孵化器等社會投資園區(qū)加快建設(shè);把新川創(chuàng)新科技園作為專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重中之重,努力打造專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的標(biāo)桿和典范。“同時我們要加強(qiáng)土地資源保障和生產(chǎn)要素保障,適度超前建設(shè)部分基礎(chǔ)設(shè)施,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定可靠的要素保障”。
  四大創(chuàng)新工程推動內(nèi)生式增長
  長期以來,成都高新區(qū)高度重視推進(jìn)自主創(chuàng)新,構(gòu)建了涵蓋載體、平臺、資金、技術(shù)、人才等各個方面較為完整的科技服務(wù)體系。成都高新區(qū)通過持續(xù)向科技、創(chuàng)新型企業(yè)傾斜大量產(chǎn)業(yè)資源,促進(jìn)企業(yè)聚集壯大,成都高新區(qū)如今已聚集數(shù)千家有核心競爭力、有核心產(chǎn)品的科技型企業(yè),科技創(chuàng)新型企業(yè)成為成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要動力源泉。
  研發(fā)生產(chǎn)出地奧心血康的地奧集團(tuán),就是在成都高新區(qū)悉心培育下成長起來的眾多科技創(chuàng)新型企業(yè)之一。地奧集團(tuán)作為成都高新區(qū)的“老企業(yè)”,與成都高新區(qū)共同成長,將創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的根本動力。如今,地奧集團(tuán)已成長為年銷售收入超過20億元的知名高科技企業(yè),是國內(nèi)實力最強(qiáng)的藥物研制、中試、生產(chǎn)基地之一,也是世界上最大的高純度甾體皂苷和高純度胸腺肽生產(chǎn)企業(yè),其研發(fā)生產(chǎn)的地奧心血康成為我國首個成功進(jìn)入歐盟市場的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的治療性藥品。
  而作為成都高新區(qū)的“新企業(yè)”,四川新力光源股份有限公司和奧泰醫(yī)療系統(tǒng)有限責(zé)任公司的創(chuàng)始人,或在成都土生土長,或海外留學(xué)歸國發(fā)展,他們勇于創(chuàng)新、敢與國際巨頭對壘,最終成為產(chǎn)業(yè)升級帶頭人。今年6月,新力光源發(fā)布了與中國科學(xué)院聯(lián)合研制的全球獨創(chuàng)LED照明技術(shù),其研發(fā)的新一代交流LED照明設(shè)備比一般直流LED設(shè)備節(jié)能15%,比一般節(jié)能燈節(jié)電50%,而能耗只有傳統(tǒng)白熾燈的1/8-1/10。該技術(shù)將稀土長余輝發(fā)光技術(shù)和半導(dǎo)體照明技術(shù)結(jié)合,解決了飛利浦、歐司朗等國際照明巨頭都無法解決的頻閃問題。從海外歸來創(chuàng)業(yè)的鄒學(xué)明,聚集全球優(yōu)秀人才資源,在成都成立了奧泰醫(yī)療系統(tǒng)責(zé)任有限公司,其生產(chǎn)的超導(dǎo)磁共振醫(yī)學(xué)成像(MRI)系統(tǒng)與國外同類產(chǎn)品相比功能毫不遜色,但價格卻低于同行30%-40%,打破了國際巨頭的壟斷。
  地奧集團(tuán)、新力光源、奧泰醫(yī)療與其他扎根于成都高新區(qū)的科技型企業(yè)一起,見證了成都高新區(qū)不斷完善的服務(wù)體系、不懈推動科技創(chuàng)新的發(fā)展歷程。通過持續(xù)對科技、創(chuàng)新型企業(yè)傾斜大量產(chǎn)業(yè)資源,促進(jìn)企業(yè)聚集壯大,成都高新區(qū)如今已聚集了數(shù)千家有核心競爭力、有核心產(chǎn)品的科技型企業(yè),科技創(chuàng)新型企業(yè)成為成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要動力源泉。
  “科技創(chuàng)新是破解增長瓶頸的關(guān)鍵力量?!眲⒊硎荆谕苿尤蝿?chuàng)業(yè)的過程中,成都高新區(qū)將堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為建設(shè)世界一流高科技園區(qū)的根本動力,通過實施企業(yè)創(chuàng)新主體培育工程、科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)工程、科技金融創(chuàng)新工程、人才強(qiáng)區(qū)工程等四大創(chuàng)新工程,率先把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步、創(chuàng)新驅(qū)動上來。目前,成都高新區(qū)已構(gòu)建起較為完善的自主創(chuàng)新體系,涵蓋了載體、平臺、資金、技術(shù)、人才等各個方面,為四大創(chuàng)新工程順利推進(jìn)奠定了堅實基礎(chǔ)。
  在企業(yè)創(chuàng)新主體培育工程方面,成都高新區(qū)支持企業(yè)自建和聯(lián)合科研院所、高校共建,以及并購、收購國內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu),構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”專業(yè)孵化培育體系,培育具有核心競爭力的科技領(lǐng)軍企業(yè)等。在科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)工程方面,成都高新區(qū)鼓勵不同形態(tài)的產(chǎn)學(xué)研合作項目和平臺加快發(fā)展,同時支持建設(shè)科技創(chuàng)新資源開放共享的運行機(jī)制和管理模式,構(gòu)建服務(wù)于科技成果轉(zhuǎn)化全過程,技術(shù)、市場、資本有機(jī)融合的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和大平臺,以及建設(shè)高水平技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等。在科技金融創(chuàng)新工程方面,成都高新區(qū)以促進(jìn)科技與金融結(jié)合示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),積極探索科技資源與金融資源有機(jī)結(jié)合的新機(jī)制和新模式。在人才強(qiáng)區(qū)工程方面,成都高新區(qū)實行人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一站式”服務(wù),塑造“人才特區(qū)”品牌,打造西部“人才高地”。
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