十年來(lái),通化醫(yī)藥高新區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展定位,確立了“一體為主、多業(yè)并舉”的發(fā)展思路,即以醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)為主體,協(xié)同發(fā)展裝備制造、新材料、人參深加工、現(xiàn)代服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的快速發(fā)展該高新區(qū)已形成了以修正、東寶、東方紅藥業(yè)、天實(shí)藥業(yè)等為代表的在行業(yè)內(nèi)具有重要影響力的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。
近年來(lái),通化醫(yī)藥高新區(qū)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全力打造“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”,戰(zhàn)略引領(lǐng)、創(chuàng)新示范、發(fā)展引擎作用凸顯,產(chǎn)業(yè)集群、集聚格局加快生成,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出有規(guī)模、有速度、有質(zhì)量、可持續(xù)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。2021年,通化醫(yī)藥高新區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)10.38%,工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.06%,完成固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)7.67%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的比重和對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率均達(dá)到60%。
加快打造創(chuàng)新發(fā)展新引擎
通化醫(yī)藥高新區(qū)牢固樹(shù)立“創(chuàng)新是第一動(dòng)力”理念,全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,推行“管委會(huì)+投資公司”的管理體制,建立“檔案封存、全員競(jìng)聘”的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行“基礎(chǔ)工資+績(jī)效獎(jiǎng)金”的薪酬制度,有效解決“干部能上能下、人員能進(jìn)能出、薪酬能高能低”的問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展注入不竭動(dòng)力。制定出臺(tái)通化醫(yī)藥高新區(qū)《“521人才計(jì)劃”實(shí)施辦法》《關(guān)于強(qiáng)化科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》等政策文件,對(duì)企業(yè)申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)等給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。
與此同時(shí),積極引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)開(kāi)放科技資源,以高新區(qū)骨干企業(yè)為主體搭建各類(lèi)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),相繼建設(shè)了“人民英雄”張伯禮院士工作站等一系列平臺(tái)載體。截至目前,該高新區(qū)擁有各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)和載體66個(gè),其中,國(guó)家級(jí)平臺(tái)9個(gè)、省級(jí)平臺(tái)40個(gè),省級(jí)以上孵化載體、眾創(chuàng)空間9個(gè)。積極加強(qiáng)與中國(guó)科學(xué)院、天津中醫(yī)藥大學(xué)等科研院所高校的戰(zhàn)略合作交流,吸引中國(guó)科學(xué)院“富勒烯實(shí)驗(yàn)基地”落戶高新區(qū),吉林大學(xué)、北華大學(xué)在該高新區(qū)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,沈陽(yáng)藥科大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)等在該高新區(qū)建立博士后科研基地和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地。深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)載體搭建、創(chuàng)業(yè)主體孵化、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)塑造三大行動(dòng),各類(lèi)孵化載體發(fā)展到9個(gè),面積達(dá)27.5萬(wàn)平方米,390家企業(yè)入駐孵化,直接帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)6000余人,“眾創(chuàng)空間”“企業(yè)孵化器”和“企業(yè)加速器”三級(jí)孵化鏈條基本形成。
如今,通化醫(yī)藥高新區(qū)擁有26家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、15家吉林省科技小巨人企業(yè),該高新區(qū)萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利占有量位居吉林省高新區(qū)前列,先后被科技部認(rèn)定為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)和科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點(diǎn),被國(guó)家發(fā)改委認(rèn)定為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),被工業(yè)和信息化部認(rèn)定為新型工業(yè)化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范基地等,區(qū)域品牌影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。
加快開(kāi)拓招商引資新局面
通化醫(yī)藥高新區(qū)堅(jiān)持把招商引資作為“優(yōu)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)效”的主引擎和主抓手,制定出臺(tái)《精準(zhǔn)招商引資、招才引智若干政策》等一系列政策文件,充分利用會(huì)展招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、區(qū)域協(xié)作招商等方式,在長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展招商活動(dòng),累計(jì)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”400余次,對(duì)接吉商聯(lián)合會(huì)、廣東省營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、深圳市醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)等知名商企協(xié)會(huì)30余個(gè),對(duì)接華為技術(shù)、深圳華大基因等企業(yè)400余家,累計(jì)成功簽約項(xiàng)目207個(gè),其中,10億元以上項(xiàng)目17個(gè)、億元以上項(xiàng)目54個(gè),協(xié)議總投資485億元。
在此基礎(chǔ)上,該高新區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策洼地效應(yīng)集中顯現(xiàn),東寶、國(guó)藥、步長(zhǎng)等10家上市企業(yè)相繼落戶;所引進(jìn)的東方紅西洋參產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目經(jīng)過(guò)一期、二期建設(shè),已成為全國(guó)最大的西洋參深加工生產(chǎn)基地,2021年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10.23億元,今年一季度產(chǎn)值同比增長(zhǎng)60.6%,東方紅三期也已開(kāi)工建設(shè),將投資10億元建設(shè)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)全國(guó)最大的中藥配方顆粒生產(chǎn)項(xiàng)目。同時(shí),建新科技、通鑫玄武巖、金田大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等裝備制造、新材料、數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)大型項(xiàng)目也相繼落地,為高新區(qū)多業(yè)并舉發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。
加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)建設(shè)新高地
十年來(lái),通化醫(yī)藥高新區(qū)堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為高新區(qū)發(fā)展的生命線、根本動(dòng)力和力量源泉,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)機(jī)制,逐個(gè)項(xiàng)目倒排工期、列出進(jìn)度表,全面掌握項(xiàng)目進(jìn)度,累計(jì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目219項(xiàng),其中5000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目118項(xiàng)、億元以上項(xiàng)目82項(xiàng)、10億元以上項(xiàng)目17項(xiàng),總投資586億元,項(xiàng)目數(shù)量、用地?cái)?shù)量和固定資產(chǎn)投入數(shù)量都超過(guò)建區(qū)前十年的總和。
如今,東寶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、修正醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等17個(gè)10億元以上項(xiàng)目已全面啟動(dòng),康元生物、萬(wàn)通盛泰等62個(gè)項(xiàng)目部分或全部竣工投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。這些項(xiàng)目技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好,全部建成達(dá)產(chǎn)后,可新增銷(xiāo)售收入468億元,利稅120億元。同時(shí),占地260畝、投資7.8億元的醫(yī)藥健康科創(chuàng)園全面投入使用,35家企業(yè)已簽約入駐,該高新區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“一年一個(gè)樣、三年大變樣、五年成規(guī)?!蹦繕?biāo),一座要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)代化工業(yè)新城拔地而起。
為營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,通化醫(yī)藥高新區(qū)深入推進(jìn)“放管服”和“最多跑一次”改革,開(kāi)辟“E+政務(wù)服務(wù)”綠色通道,政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效能不斷提升,行政審批事項(xiàng)由930項(xiàng)減少為217項(xiàng)、窗口由14個(gè)合并為3個(gè),企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間由3個(gè)工作日壓縮至1.5個(gè)工作日,最快23分鐘企業(yè)即可取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
下一步,通化醫(yī)藥高新區(qū)將全力搶抓新一輪?wèn)|北老工業(yè)基地振興機(jī)遇,全面實(shí)施吉林省“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)聚焦打造全國(guó)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)“兩個(gè)定位”,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、企業(yè)集群規(guī)模、開(kāi)放合作、園區(qū)建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境方面實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”,努力成為全國(guó)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一面旗幟。
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